КАРАБАХСКИЙ КОНФЛИКТ ЗАВЕРШЕН В 2014 ГОДУ
Бог не в силе, а в правде.
Александр Невский
Признание нового независимого
государства возможно в двух формах: де-факто, то есть признание самого факта существования
данного государства и его правительства, безотносительно к его юридическим правам,
и де-юре, то есть со всеми его юридическими правами и привилегиями в международных
отношениях.
ОШИБОЧНЫМ ПРИЗНАНИЕМ НЕЗАВИСИМОСТИ АЗЕРБАЙДЖАНА В РАМКАХ ЕГО СОВЕТСКИХ границ Россия и западные державы заложили базу перманентной конфронтации. В условиях отсутствия юридических прав на Карабах шантаж новой войной со стороны Азербайджана стал главным орудием международной дипломатии. Однако время спекулятивной дипломатии подошло к концу. В 2014 году актуализована дискуссия по проблеме прав Азербайджана на Нагорный Карабах, поставлена в повестку дня правомочность международного признания Азербайджанской Республики в нынешних заявленных границах и легитимность самого нынешнего правительства.
В начале мая 2013 года, в День Европы, "европейцем
года" стала судья Европейского суда по правам человека Юлия ЛАФФРАНК
(Julia Laffranque), которую решило отметить таким титулом Европейское движение
Эстонии. Волею судеб именно Юлии Лаффранк спустя ровно год пришлось принять
судьбоносное решение, которое поставило точку в вопросе урегулирования
нагорно-карабахского конфликта и определении статуса НКР и ее границ. В своем
письме юридический референт Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) Вугар
Фаталиев сообщает о том, что жалоба N25718/14 на фальсификацию президентских
выборов в Азербайджанской Республике решением суда от 28 мая 2014 г. в составе
единоличного судьи ЕСПЧ от Эстонии Юлии Лаффранк отклонена.
Заявление в ЕСПЧ содержало, помимо собственно жалобы
(нарушение права на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Европейской
конвенции), права на эффективное средство правовой защиты (ст. 13 конвенции) и
права на свободные выборы (ст. 3 протокола N1)), более 100 страниц
документальных материалов, подтверждающих факты фальсификации выборов 2013 года
в Азербайджане и требование материальной компенсации в 1 триллион евро.
В ЮРИСПРУДЕНЦИИ
ДЕЯНИЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПРИЗНАКОМ СОБЫТИЯ и определяется как акт
осознанно волевого поведения в форме действия или бездействия. Своим решением
(бездействием) Европейский суд самоустранился от рассмотрения материалов дела,
которое касалось не только выборов в Азербайджане, но и правопреемства
государств после распада СССР, что перевело решение карабахского конфликта
исключительно в плоскость международного права.
Конфликт вокруг Нагорного Карабаха продолжается с 1988
года. Результатом Карабахской войны стали более 20 000 убитых и более миллиона
беженцев и ВПЛ, половина из них – беженцы из Азербайджана, в основном армяне, а
также русские, евреи и члены смешанных армяно-азербайджанских семей, которые
были вынуждены бежать в Армению, НКР, Россию, США и другие страны. В отличие от
азербайджанских беженцев из Армении и Нагорного Карабаха, армянские беженцы из
Азербайджана никогда не были в центре внимания переговоров, которые проходили
под эгидой Минской группы ОБСЕ. Полмиллиона человек как бы "растворились в
воздухе"… Многие из беженцев сохранили паспорта СССР, и ни одна страна не
готова была взять на себя юридическую ответственность за них. Азербайджанская Республика игнорирует права
бывших граждан АзССР (что отражено в документах по делу N25718/14), поэтому Нагорно-Карабахская Республика в
своих нынешних границах согласно международному праву является единственным
государством-преемником для полумиллиона беженцев из АзССР, а ее территория –
одним из ресурсов компенсации.
1 августа 2014 года все материалы дела ЕСПЧ N25718/14
вместе с сопроводительным письмом под названием "МЫ СУЩЕСТВУЕМ!" были
направлены через посла Италии в Израиле Франческо Мариа Тало правительству и
МИД Итальянской Республики с копиями генеральному секретарю Совета Европы,
президенту ПАСЕ, трем сопредседателям Минской группы ОБСЕ от России, США и
Франции и личному представителю действующего председателя ОБСЕ Анджею Каспшику.
Сопроводительное письмо разъясняло новую правовую ситуацию, в которой находятся
правительства государств и международные организации в вопросе урегулирования
карабахского конфликта после судьбоносного решения ЕСПЧ, и содержало отсылку на
историческое обращение Гейдара Алиева к азербайджанскому народу в 1998 году в
связи с 80-летием создания Азербайджанской Демократической Республики (АДР).
Гейдар Алиев определил, что современная Азербайджанская Республика является
политическим преемником Азербайджанской Демократической Республики (АДР), это
зафиксировано законодательно. Современный Азербайджан не стал правопреемником
АзССР, а в государственные границы АДР Нагорный Карабах никогда не входил. Поэтому заявления правительства
Азербайджанской Республики о нарушенной территориальной целостности и претензии
на территории НКР не имеют под собой правовых оснований.
В письме правительству Италии указывается, что любые
государства, которые будут поддерживать незаконные заявления официальных лиц
Азербайджана в отношении территории Нагорно-Карабахской Республики, должны
будут взять на себя также ответственность за судьбы полумиллиона армянских
беженцев и могут ожидать более миллиона судебных исков со стороны как
армянских, так и азербайджанских беженцев по поводу нарушения их законных прав.
Озвучена также мысль о том, что Нагорно-Карабахская Республика должна быть
признана в качестве нейтрального независимого государства (по прецеденту
Туркменистана). Компенсации беженцам с обеих сторон и вопросы постконфликтного
развития будут решены в ходе дальнейших переговоров под эгидой Минской группы
ОБСЕ или в другом формате.
ВОЗВРАТ В ПРОШЛОЕ
НЕВОЗМОЖЕН, И С ЭТИМ ДОЛЖНЫ СЧИТАТЬСЯ КАК СТОРОНЫ карабахского конфликта, так и
международные посредники. План урегулирования конфликта, разработанный
миротворческой группой AZAM 21, был направлен сопредседателям Минской группы в
июле 2013 года. В нем, в частности, говорилось: "Мы стремимся к тому, чтобы "замороженный" конфликт был
окончательно завершен на политическом, экономическом и духовном уровне.
Политический уровень
включает признание НКР независимым нейтральным государством с подтверждением
его нейтрального статуса Генеральной Ассамблеей ООН (по прецеденту
Туркменистана). Новая "дорожная карта" предполагает принятие в НКР
закона о гражданстве, с учетом интересов армян - беженцев из Азербайджанской
ССР, смешанных армяно-азербайджанских семей и ВПЛ - азербайджанцев, желающих
проживать в НКР. В новых реалиях правительство НКР должно осуществлять
эффективное управление на принципах уважения прав человека, этнического мира и
региональной стабильности.
Экономический
уровень включает перевод экономики НКР из аграрно-ресурсной в
постиндустриальную на основе экономических проектов, реализуемых с внедрением
новых инвестиционных моделей, в которых смогут принимать участие не только
жители НКР, но и все жители региона Южного Кавказа. Основными направлениями
развития экономики являются альтернативная энергетика, медицина, экологический
туризм, авиационно-космические отрасли и отрасли высоких технологий.
Духовный уровень
включает широкое применение неиспользованного ресурса народной дипломатии для
налаживания коммуникации между представителями двух народов, исключение
провокационной пропаганды, пресечение на всех уровнях действий, ведущих к
разжиганию межнациональной розни, укрепление доверия между всеми сторонами
конфликта, расширение международных связей НКР через активное развитие культуры
и туризма. Необходимо делать акцент на ценностях гуманизма, возрождении
добрососедства, общности кавказской культуры и традиций, совместных достижениях
и победах. Положительную роль в постконфликтный период могут сыграть местные
СМИ, НПО, лидеры мнений, а также миротворческая группа AZAM 21 и ее
проекты".
Милана ГОРЕНШТЕЙН,
"Аналитикон", Иерусалим
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
2021-04-14 20:22261
Офис третьего президента Армении Сержа Саргсяна отказался комментировать заявления премьер-министра Никола Пашиняна, сделанные им в среду в парламенте страны.
-
2021-04-14 19:57263
В том, что самолет вернулся из Баку в Ереван без наших военнопленных, виноват лишь один человек - президент Азербайджана Ильхам Алиев. Об этом заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян, отвечая на вопрос депутата от фракции "Просвещенная Армения" Ани Самсонян в Национальном Собрании.
-
2021-04-14 19:53223
Пожар разгорелся в одном из зданий на Северном проспекте, спасателям пришлось эвакуировать 30 человек. Об этом сообщает пресс-служба министерства по чрезвычайным ситуациям Армении.
-
2021-04-14 19:51213
Дания стала первой страной в мире, которая полностью отказалась от использования вакцины от коронавируса производства AstraZeneca, пишет Copenhagen Post.
ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ
-
2021-04-14 11:09670
Президент Азербайджана Ильхам Алиев открыл "Парк трофеев". Там не только трофеи. Также восковые муляжи армянских солдат в нелепых позах с выпученными глазами и большими носами. На стендах - каски погибших армянских солдат. Алиев выложил в сеть, как он гордо гуляет по этой аллее. Для них это нормально.
-
2021-04-13 14:04403
При полном молчании правительства Армении на политические и исторические нападки азербайджанской стороны, президент Азербайджана Ильхам Алиев в очередной раз не упустил возможность выступить с, мягко говоря, не дружелюбными и наглыми заявлениями в адрес Армении. При этом, Алиев по традиции умудрился высказать противоречивые мысли.
-
2021-04-13 13:50362
Военные РФ и Азербайджана ведут плотный диалог по теме обнаружения обломков ракет "Искандер" в Карабахе. Об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, передает ТАСС.
-
2021-04-13 12:50347
Защитник прав человека (омбудсмен) Республики Арцах (Нагорно-Карабахской Республики (НКР)) Гегам Степанян коснулся открытия так называемого "военного парка" в Баку.