Последние новости
2015-09-01 08:38
5

ПОЛИТИКА ОТКРЫТОГО НЕБА БЕЗ ЭМОЦИЙ

0
Telegram

В разгар отпускного сезона вопрос цен на авиабилеты приобретает особую актуальность, учитывая то, что именно этот фактор зачастую играет ключевую роль при формировании общей стоимости турпоездки в ту или иную страну. Не секрет, что сегодня многим желающим выехать из Армении приходится осуществлять перелет через тбилисский аэропорт – главным образом из-за более низких цен на авиарейсы, а иногда и потому, что многие маршруты у нас попросту закрыты. 

НА ФОНЕ СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ ОЧЕНЬ ЧАСТО СЛЫШНЫ разговоры о том, что всему виной политика открытого неба, которая не оправдала себя, плюс позиция властей, никак не реагирующих на рост цен в этом сегменте. Поэтому встал другой вопрос: что делает правительство с целью способствовать снижению цен на билеты?

 Руководитель Фонда развития Армении Арман ХАЧАТУРЯН- Политика открытого неба успешно практикуется во многих странах мира и направлена на либерализацию коммерческой авиации, т.е. создание свободного рынка для авиаиндустрии и минимизации вмешательства правительства в международную авиацию: оно, в частности, не вмешивается в решения авиакомпаний при определении маршрутов, пунктов назначения, объемов и стоимости грузоперевозок и билетов. К примеру, аэропорт Сеула (Южная Корея), "открыв" небо, за счет расширения транзитных возможностей смог за 10 лет увеличить пассажиропоток вдвое – с 18 млн до 36 млн, а количество транзитных пассажиров – с 5 млн до 28 млн человек. То есть роль правительства не в регулировании ценовой политики, а в создании равных конкурентных условий для всех игроков на этом поле, - пояснил в беседе с нами Арман ХАЧАТУРЯН, руководитель Фонда развития Армении.

В частности,  по словам нашего собеседника, основными задачами правительства являются разработка и развитие механизмов отраслевой экономической политики, разработка политики в области международных воздушных сообщений и участия в деятельности Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и других международных организаций. Одновременно в спектр задач входят разработка нормативных правовых актов и их общее применение, рассмотрение и утверждение межгосударственных решений по вопросам деятельности авиации, использования воздушного пространства, управления воздушным движением и безопасности полетов.

- Более того, правительство - в частности, премьер-министр Овик Абрамян - придает особую важность применению политики открытого неба. С этой целью уже разработаны и приняты соответствующие нормативно-правовые акты, - уточнил г-н Хачатурян. - Что касается цен на авиабилеты, то в зависимости от сезона, спроса и категорий они стоят по-разному. И это принятая во всем мире практика. К примеру, на направлении Ереван - Москва действуют сейчас 6 компаний, осуществляющих регулярные рейсы с соответствующими  ценовыми  предложениями. И пассажир сам может выбрать исходя из разных ценовых и качественных критериев предоставления услуг того перевозчика, которого считает наиболее приемлемым для себя, - логично рассуждает глава фонда.

ТЕМ НЕ МЕНЕЕ ФАКТ ОСТАЕТСЯ ФАКТОМ: ПРИ ВЫБОРЕ АВИАПЕРЕВОЗЧИКА наши пассажиры все чаще отдают предпочтение вылетам из грузинских аэропортов, сокращая тем самым объемы пассажиропотока из Армении. В ответ г-н Хачатурян приводит данные официальной статистики, согласно которым по итогам прошлого года все грузинские аэропорты в Тбилиси, Батуми и Кутаиси обслужили 2008171 пассажиров, в то время как тот же показатель только в аэропорту "Звартноц" составил 2045058 человек.

- Зачастую, когда отходим от эмоциональных разговоров и начинаем исходить из фактов, видим, что ситуация кардинально иная, нежели может показаться на первый взгляд, - отмечает глава фонда. При этом он допускает, что перелеты из соседней Грузии, возможно, более доступны по цене. И вопрос здесь не в высоких ценах за обслуживание в "Звартноце".

- Основная причина в том, что Грузия еще в 2011 году присоединилась к соглашению об Общей европейской авиационной зоне, которое позволяет любой авиакомпании европейской страны осуществлять рейсы из любого другого государства ЕС на территорию третьей страны - участницы соглашения.  Чтобы было понятнее, какой эффект оказало это событие на объем грузинских авиаперевозок, достаточно сказать, что венгерская бюджетная авиакомпания Wizz Air запустила регулярные рейсы в Кутаиси в 2012 году. Начав в то время где-то с 20-30 тыс. пассажиров в год, она сумела нарастить объем перевозок аэропорта до 260 тыс. пассажиров уже в 2014 году, - объяснил суть дела г-н Хачатурян. - К тому же на грузинском рынке работают несколько других бюджетных авиакомпаний. Более того, по количеству перевезенных пассажиров на грузинском авиарынке лидируют авиалинии Turkish Airlines, которая предлагает очень конкурентные цены, - пояснил г-н Хачатурян.

Он также добавил, что Армения сейчас ведет консультации  относительно присоединения к Общей европейской авиационной зоне, которая позволит привлечь  в нашу страну новые авиакомпании. Кстати, в плане привлечения новых авиакомпаний и увеличения объема перевозок, как считает наш собеседник, и сегодня дела обстоят не так плохо, как многие пытаются представить.

Так, выросло количество новых авиакомпаний, которые вошли на армянский рынок. Среди них греческая  авиакомпания AEGEAN AIRLINES, осуществляющая регулярные рейсы из Еревана в Афины, грузинская Airzena - Georgian Airways, выполняющая рейсы Тбилиси - Ереван -  Тбилиси, а также авиакомпании Iran Aseman, Mahan Air, Iraqi Airways, Arkia Israeli Airlines, Ukraine International Airlines, Air Arabia, Middle East Airlines. Плюс до конца этого года, возможно, появятся и другие авиаперевозчики. При этом привлечение новых авиакомпаний расширяет конкуренцию и способствует снижению цен на билеты.

ЧТО КАСАЕТСЯ СЛУЧАЕВ ОТКАЗА АВИАКОМПАНИЙ ОТ СВОЕГО ПРИСУТСТВИЯ В АРМЕНИИ, то подобное произошло с польской компанией LOT, которая, однако, всего лишь временно приостановила полеты из-за регулирующих вопросов, связанных с законодательством своей страны. Уже с января 2016 года поляки вернутся в армянское небо, причем билеты уже можно найти в Сети. Вторая проблема была связана с Czech Airlines, которой пришлось приостановить свою деятельность в связи с реструктуризацией авиакомпании. Однако на сегодня ведутся переговоры с чешскими партнерами, и вполне вероятно, уже к концу года они тоже вернутся.

 

- После того как в конце октября 2013 года в Армении была провозглашена политика открытого неба и сформировано соответствующее законодательное поле, количество самолетов, которые вылетели и приземлились в аэропорту "Звартноц", в 2014 году увеличилось на 3373 по сравнению с предыдущим периодом. Рост был зафиксирован и по линии пассажиропотока, объем которого за тот же промежуток времени увеличился на 353 тыс. человек, - вновь привел официальную статистику г-н Хачатурян, подсчитав заодно, какой экономический эффект оказал подобный расклад на экономику Армении в целом в 2014 году. – Около 40% этого показателя пришлось на долю иностранных туристов, то есть речь примерно о 120 тысячах человек. Если это число умножить на сумму, которую они в среднем тратят в Армении (а это примерно минимум 500 долларов за визит), то без лишних слов можно оценить экономическое воздействие на национальную экономику. Так что повторюсь: все разговоры о том, что политика открытого неба не работает, основаны лишь на эмоциях и не аргументированы фактами, - резюмировал руководитель Фонда развития Армении.   

Основная тема:
Политика открытого неба

Теги:
туризм Авиаперевозки цены

  • Левон Казарян 01-Сен-2015
    Вся наша беда в том, что вранье стало моральной нормой в нашем обществе. Врут на самом высоком уровне, самые высокопоставленные чиновники. Господин Хачатурян хватить врать. Вы врали 2013-ом и врете сейчас. Однажды в телеэфире я назвал Вас агентом спец. служб враждебных нам государств и Вами должны заниматься наши отечественные спец. службы и вот почему. Зайдите на официальный сайт главного управления гражданской авиации РА http://aviation.am/index.php/hy/statistics и там вы увидите, что в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года пассажиропоток уменьшился на 39907 человек, а количество рейсов на 665. Динамика снижения показывает, что к концу текущего года мы будем иметь примерно следующие цифры. Спад по пассажиропотоку порядка 80 000 человек, а по количеству рейсов порядка 1400. Вы врете или преднамеренно вводите в заблуждение правительство и общество, говоря что якобы бюджетные авиакомпании спасут ситуацию, однако, к вашему сведению рейсы бюджетных авиакомпаний эффективны при полетах с продолжительностью до 1,5 часа и при доступных аэропортовых ценах. Как же так получается, что в самый разгар сезона пассажирских перевозок одна из ведущих авиакомпаний - «LOT Polish Airlines» прекращает свои полеты в Армению и начнет летать в январе, когда спрос на пассажирские перевозки резко снижается??? Месяц назад при встрече с представителями общественного совета, после доклада вашей коллеги о том, какую бурную деятельность развивает правительство в походах по европейским авиакомпаниям и в многострадальных переговорах с европейскими ведомствами с девизом «Էստի համեցեք, էստի համեցեք» у меня сложилось впечатление, что это не наше правительство, а правительство Чехии, Польши продвигающее бизнес интересы своих авиакомпаний. Хоть бы одно слово сказали, про нас, о том, что мы должны делать. Может быть лучше чтобы правительство вообще не занималась авиацией, вед все беды в авиацию пришли после того когда госчиновники начали заниматься этой отраслью. В конце разрешите напомнить Вас о ваших многообещающих заявлениях 2013 - го года. 3 местные авиакомпании (с распределением регионов СНГ, Европа, Ближний Восток), 23 000 высокооплачиваемых рабочих мест, превращение Еревана в ХАБ «мирового значения», о золотых туалетах, которые должны привлечь туристов в нашу страну. Понятно, что ожидает нашу страну в будущем и авиацию в частности, когда ее «развитием» занимаются подобные Вам «лже-специалисты».
    Ответить
  • Дмитрий Атбашьян 02-Сен-2015
    Однако важно и общеизвестно, что: 1) Нужно понимать и учитывать, что все аэропорты, где нет базовых авиакомпаний, или интересов в Армении, не смогут, или не захотят иметь воздушную связь с Арменией. Следовательно: Без наличия в аэропорту «Звартноц» (и любом другом) одной или нескольких базовых авиакомпаний, какой была «Армавиа», невозможно выстроить нормальную маршрутную сеть, отвечающую требованиям спроса населения и потребностям экономики страны. 2) На тех направлениях, где полеты выполняется только одной авиакомпанией, из-за отсутствия конкуренции, цены на авиаперевозки намного возрастут. Следовательно: На подобных направлениях, базовая, армянская, компания, работая на паритетных условиях, составила бы конкуренцию иностранному перевозчику и цены на авиабилеты были бы меньше. 3) Наличие базового авиаперевозчика позволило бы гибко реагировать на сезонные и прочие колебания спроса на авиаперевозки, вводить новые регулярные и чартерные рейсы, в том числе в составе различных форм международных соглашений (альянсы, пулы и пр.) 4) Наличие базового авиаперевозчика (авиаперевозчиков) позволило бы оставлять в Армении до половины всей выручки от всех продаж авиаперевозок, в то время, как без него, они полностью уходят в доход иностранных авиакомпаний и государств. И, наконец, о национальной безопасности: 5) При любой угрозе военных действий в Армении, все иностранные авиаперевозчики немедленно прекратят полеты в ее аэропорты, выполняя требования безопасности, указанные в страховых документах их воздушных судов...Со всеми вытекающими для граждан и экономики Армении последствиями. 6) При любой угрозе военных действий в Армении, или стихийных бедствиях, ее гражданская авиация переводится в мобилизационное положение и обеспечивает своими возможностями все необходимые для страны транспортные и пассажирские авиаперевозки (землетрясение 1988 г, события в Сумгаите, Карабахская война).
    Ответить
  • Arayik Harutyunyan 02-Сен-2015
    Красиво говорит. А как на счёт обещанных рабочих мест (было обещано 23000 новых рабочих мес)? Такие как этот просто уничтожают авиацию в Армении, и никто не интересуется чей это агент.
    Ответить
  • Левон Карамян 02-Сен-2015
    Абсолютно согласен с комментариями моих коллег, имеющих многолетний опыт и авторитет в области авиации. Основной целью политики «открытого неба», принятой Правительством Республики Армения в конце 2013 года, было решение следующих основных задач: • снижение цен на авиабилеты /в размере от 10 до 50 %/, • увеличение количества авиакомпаний на рынке авиаперевозок в РА /порядка 40-50 местных и зарубежных авиакомпаний, оперирующих на рынке авиаперевозок РА/, • увеличение объема перевозимых пассажиров /от 20 до 25 %/, • более полное удовлетворение спроса населения в авиаперевозках /расширение сети маршрутов и географии полетов из аэропортов РА/ Учитывая результаты и оценивая ситуацию, сложившуюся на рынке авиационных перевозок РА за период, последующий принятию политики «открытого неба» можно констатировать, что ни одна из вышеперечисленных задач не была решена и уже становится все более очевидным, что дальнейшее следование такой стратегии нанесет непоправимый ущерб вопросам удовлетворения качественного и количественного спроса населения в авиаперевозках. Рассмотрим по отдельности каждую из ситуаций: Так, обещанное снижение цен на авиабилеты, имело место лишь на отдельных направлениях, на которых, одновременно, осуществлялись полеты несколькими авиаперевозчиками. Но это носило лишь временный характер, и сохранялось до тех пор, пока не завершилась конкурентная борьба между ними. А после того, как на этих маршрутах, в результате «демпинговой политики» одних, вытесняются другие, более слабые авиакомпании, там остаются те перевозчики, которые договариваются между собой об использовании отвечающих лишь своим интересам единых, приемлемых условий и тарифов. Кроме того, отсутствовали механизмы контроля за установленными со стороны некоторых авиакомпаний необоснованно низких /демпинговых/ пассажирских тарифов. На направлениях, где оперирует один авиаперевозчик ситуация крайне противоположная. Кроме того, значительное снижение цен на авиатопливо (порядка 50 %) сократило расходы зарубежных авиакомпаний от 15 до 20 %, однако это не повлияло на снижение цен авиабилетов. Сотрудники действующих в Армении офисов международных организаций считают целесообразным добираться на автомобиле из Еревана в Тбилиси и уже оттуда лететь в нужном направлении. Так дешевле. Цены на услуги этих авиалиний из-за отсутствия конкуренции, растут и, в настоящее время. Из этого можно сделать вывод, что при отсутствии на рынке местных авиаперевозчиков, политика открытого неба, способствует снижению цен на авиабилеты только на отдельных авиалиниях и носит временный характер. Но, на значительной части авиалиний, с уходом местного перевозчика, у остающихся на них в единственном числе зарубежных авиакомпаний, предоставляется возможность установления уровней тарифов и «диктования» условий, соответствующих их интересам. Также, открытием своего неба, не решается вопрос увеличения количества авиакомпаний на рынке авиаперевозок в РА. Напротив, она имеет тенденцию к сокращению, что и произошло за годы действия такой политики, и продолжается в настоящее время. Обещанное увеличение объема перевозимых пассажиров /от 20 до 25 %/ также не дало ожидаемых результатов. Согласно данным, опубликованным на официальном сайте ГУГА РА в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года общий обьем пассажиропотока понизился на 9 %, общий обьем грузоперевозок понизился на 15,3 %, а количество взлет/посадок снизилось на 13.5 %. В отношении более полного удовлетворения спроса населения в авиаперевозках /расширение сети маршрутов и географии полетов из аэропортов РА/ также зафиксирована отрицательная динамика. Так, если, летом 2011 года, из аэропорта «Звартноц» выполнялись полеты по более чем 50–и направлениям, из которых 35 обслуживались местной авиакомпанией, то летом 2014 года, при открытом небе Армении, общее количество направлений из аэропорта Звартноц снизилось до 36-и и, из которых лишь 10 выполнялись местной авиакомпанией. То есть при отсутствии местного перевозчика, она имеет тенденцию к сокращению. Более того, проблема сокращения сети маршрутов, по ряду причин, будет все более усугубляться, т.к. ведущие зарубежные авиаперевозчики, выполняющие полеты в Армению, заинтересованы в привлечении как можно большей части пассажиров армянского рынка в свои узловые центры - «хабы», с последующей их доставкой оттуда своими рейсами в конечные пункты следования. В результате, происходит перераспределение объемов в пассажиропотоках армянского рынка: увеличивается поток пассажиров в несколько узловых центров, которые обслуживаются зарубежными авиаперевозчиками и сокращается количество прямых маршрутов из Армении. Значительная часть этих пассажиров, не имея возможность воспользоваться прямыми маршрутами, следует в пункты назначения через «хабы» зарубежных авиакомпаний, с промежуточной посадкой. Логическим последствием такой деятельности является то, что население лишилось возможности прямых полетов по таким востребованным направлениям как: Афины, Амстердам, Лондон, Рига, Пермь, Симферополь, Волгоград, Воронеж, Астрахань и др., большая часть которых обслуживалась местным авиаперевозчиком. Теперь, в эти города, уже можно попасть только следуя через промежуточные пункты, что связано с неудобствами и дополнительными затратами времени и финансов для пассажиров и негативными последствиями для экономики в целом. Восстановление без местного перевозчика этих рейсов очень проблематично, т.к. не все из этих аэропортов имеют базирующихся там компаний и, даже при их наличии, по ряду причин, у них может не быть возможности или заинтересованности в выполнении рейсов в Армению. Этому в значительной степени «способствует» также высокий уровень цен, действующих в аэропорту «Звартноц».
    Ответить
  • Васил Арутюнян 02-Сен-2015
    Исходя из сложившейся ситуации, правительство нашей страны наконец-то предпримет какие-либо шаги для того, чтобы иметь национального авиаперевозчика?
    Ответить

ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

  • …ТОЛЬКО ЧТОБЫ НЕ ЗАГОВАРИВАЛИ О БЕЗОПАСНОСТИ
    2024-11-07 10:12

    Власти Гегаркуника избегают вопросов безопасности региона Медиа-тур в Гегаркуникскую область обещал быть насыщенным. Инициаторы поездки в лице организации «Армянский Каритас» изначально заявили, что главная цель – выяснить, какова в приграничных общинах (в частности, в селах Сотк и Кут) миграционная ситуация. Да и вообще, существуют ли какие-либо программы занятости для местного населения, учитывая то, что единственным крупным предприятием в области было Сотское золотоносное месторождение, обеспечивающее несколько сот рабочих мест. Но после 44-дневной войны в Арцахе часть рудника вместе с Кельбаджарским районом перешла под контроль Азербайджана, в результате чего имеющиеся в Сотке рабочие места подверглись существенному сокращению. 

  • РЕЭКСПОРТНЫЙ ПУЗЫРЬ ТЕРЯЕТ В РАЗМЕРАХ
    2024-11-02 09:58

    Главное - не объемные показатели роста экспорта, а количество экспортеров Безусловным является тот факт, что невозможно достигнуть в обозримом периоде существенного роста экономических показателей без перехода на экспортоориентированную модель экономического развития Армении. Казалось бы, азбучная истина, но наш собеседник - иностранный член Инженерной академии Армении, член Российской инженерной академии, президент НП "Европейская инвестиционная финансовая группа" Эрнест АРУСТАМЯН - вот уже долгое время пытается донести ее до людей, принимающих сегодня решения у нас в стране.

  • АМЕРИАБАНК: ЖИТЬ И СОЗИДАТЬ В САМОЙ АРМЕНИИ
    2024-10-17 09:47

    Объявлен старт проекта «Моя Америя, моя Армения» Презентация проекта – это совершенно отдельная история, в которой важны абсолютно все нюансы, вплоть до выбора места, где собственно и будет это происходить. Именно поэтому Америабанк решил весьма своеобразно подойти к этому вопросу и под сводами музея «Мегерян карпет», в окружении роскошных ковров, отражающих историю и искусство Армении, представил и анонсировал старт своего нового проекта «Моя Америя, моя Армения». Заодно в рамках того же проекта запустил масштабные инициативы, направленные на поддержку различных сфер общественной жизни и развитие молодежи.

  • ПЕНСИОННЫМ ФОНДАМ ОТКРОЮТ ПУТЬ К РЕАЛЬНОМУ СЕКТОРУ
    2024-10-11 09:46

    Правительство в ходе своего недавнего заседания одобрило поправки в закон «О накопительных пенсиях», согласно которым, в частности, действующие в Армении пенсионные фонды смогут напрямую инвестировать в реальный сектор экономики страны. Мы попытались разобраться, о чем конкретно новый законопроект, насколько он будет способствовать развитию местной экономики, а главное – какие риски содержит. 

ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

  • ГОРШОЧЕК С «НОЧНЫМ ЗОЛОТОМ» ЗАММИНИСТРА ЭКОНОМИКИ
    2024-07-06 10:23

    Даешь кратный рост выпуска в стране навоза, помета и кала! Настоящим «сборником абсурдных хитов» можно назвать состоявшуюся на днях пресс-конференцию замминистра экономики Армении Армана Ходжояна, курирующего сельское хозяйство…  Сей «юнармеец» умных хлевов и интенсивных садов с гордостью заявил, что бюджет сельскохозяйственных программ вырос в среднем в 6-7 раз, чем было (дословно! – А.А.) «6, 7, 8, 10 лет назад». Какая поразительная точность и щепетильность в представляемых общественности цифрах, свойственная вообще-то всему правительству Пашиняна! По его словам, в 2023 году на аграрные программы из средств налогоплательщиков были потрачены 41,58 млрд драмов, а на этот год планируется израсходовать уже 44,5 млрд.

  • ПОДВЕДУТ К МОНАСТЫРЮ ИЛИ «ПОД МОНАСТЫРЬ»
    2023-11-21 10:53

    Правительство взялось за сферу, и без него успешно развивающуюся Неизбывный зуд исполнительной власти и стремление влезть и «примазаться» даже к тем сферам, которые благополучно развиваются и без излишнего вмешательства правительства, на сей раз проявились в подготовке нового законодательства о туризме, проект которого был обсужден 20 ноября в постоянной парламентской комиссии по экономическим вопросам. Эта, по выражению гэдэшников, «фундаментальная и скрупулезная работа» по опыту многих других отраслевых инициатив правительства Пашиняна может привести к провалу одну из немногих динамично развивающихся сфер армянской экономики…

  • ПОГОНЯ ЗА ГВИНЕЙСКИМ АНАНАСОМ СТАРТОВАЛА…
    2023-11-20 10:11

    В октябре при общей инфляции всего в 0,1% яйца подорожали на все 13,3%! До «сморщенных» усилиями министра экономики Ваана Керобяна до 2-х дней (1-2 января, а 31 декабря в этом году так и так воскресенье) новогодних праздников осталось всего-ничего. Столько же, даже еще меньше – до разгона цен. Торговцы в предвкушении оживленных продаж уже потирают руки. Население, которое из-за всех бед, ниспосланных ему пашиняновской властью, еще не впало в апатию и депрессию, проверяет «закрома» и заначки… Об угрозах оживления инфляции в стране продолжает говорить только председатель Центрального банка Мартин Галстян, остальные члены правительства, по-видимому, считают эту проблему решенной, хотя жизнь уязвимых слоев населения (а это, по официальным данным, каждый 4-й) легче не стала.

  • КОГДА СНОВА ДРОГНЕТ ДРАМ
    2023-11-07 10:36

    Армянской нацвалюте – 30, а также… 400 30 лет назад, 22 ноября 1993 года, Центральный банк РА объявил о введении в оборот собственной национальной валюты вместо советского рубля. В связи с юбилейной датой в Армении уже стартовали подходящие к случаю мероприятия.