ГРАБЕЖ С РАЗМАХОМ

Цифры в сфере азартных игр растут в геометрической прогрессии

Помните, как ровно четыре года назад Никол Пашинян, направляясь из Гюмри в Ереван, пообещал убрать с газозаправочных станций игровые автоматы, ибо последние, по его словам, это зло и один из путей грабежа простых людей.

"ЭТОМУ НАДО ПОЛОЖИТЬ КОНЕЦ. МЫ ПОСТОЯННО ВНОСИМ какие-то ограничения по отношению к казино, но параллельно возникают другие способы азартных игр, позволяющие просто грабить граждан", - задыхаясь от ходьбы, говорил он, поправляя рюкзак на спине.

Понадобилось два года, чтобы убрать эти автоматы с газозаправочных станций, о чем оповестил лично Пашинян на своей странице в Facebook, написав, что "с 1-го мая 2020 года вступает в силу закон, запрещающий эти злосчастные игровые автоматы".

Впоследствии он не раз обращался к этой теме, назвав даже индустрию азартных игр "одним из столпов" предыдущей экономической модели в республике, действовавшей до "бархатной революции" весной 2018 года. А потом начали якобы разрушать этот "столп", вводя разного рода законодательные ужесточения - то в отношении условий организации лотерей и азартных игр в Армении, то введением запрета на все виды рекламы азартных игр в интернете, на телевидении, по радио и в общественных местах.

И вот теперь действующие власти решили усложнить доступ граждан к игровым онлайн-платформам, ограничив пополнение игровых учетных записей с помощью наличных и переводов через платежные терминалы. Соответствующие поправки к закону "Об азартных играх, играх с интернет-выигрышем и игорных домах" и смежные законы были одобрены в конце марта этого года на заседании правительства. Сейчас законодательный пакет обсуждается в парламенте и на этом этапе проявляется много интересного.

Оказывается, букмекерство продолжает оставаться одним из главных зол армянского общества. Индустрия же азартных игр не только выступает одним из столпов уже нынешней экономической модели страны, а стало средством массового грабежа (как в свое время говорил Пашинян) простых граждан. И все это становится очевидным, судя по цифрам, озвучиваемым представителями действующих властей.

"Обороты этой сферы колоссальные, цифры растут в геометрической прогрессии. Если два года назад речь шла об 1-1,5 трлн драмов, то сейчас уже говорим о 3,9 трлн, а до вступления в силу нового закона можно будет уже говорить о 4-4,5 трлн драмов", - оценил ситуацию в ходе обсуждения законопроекта в НС депутат от фракции "Гражданский договор" Геворг Папоян.

Согласно же официальной статистике, за 2018 год игроки купили игровую "валюту" (фишки) на 333 млрд драмов, в 2019 году эта сумма увеличилась более чем в 3,3 раза, достигнув 1,115 млрд драмов. Дальше – больше: всего лишь за 10 месяцев 2020 года эта сумма дошла до отметки в 1 трлн 548 млрд драмов. По некоторым оценкам, в 2021 году показатель превысил 2 трлн драмов. Что касается количества игроков, то и здесь наблюдался небывалый рост. Так, среднемесячное число игроков в 2018 году составило 18 093, а в 2020 году - 44 082. Сумма, полученная организаторами онлайн-игр, увеличилась как минимум в пять раз, составив около 32% ВВП.

Ударим запретом по наличным ставкам

Как мило на этом фоне выглядели бы игровые автоматы на газозаправочных станциях, являющиеся в свое время "злом и одним из путей грабежа простых граждан".

ДАБЫ ХОТЬ КАК-ТО ОПРАВДАТЬ СТОЛЬ ВОПИЮЩУЮ СИТУАЦИЮ В СФЕРЕ АЗАРТНЫХ ИГР, власти, естественно, взваливают вину на самих граждан. Мол, уровень финансовой грамотности у них низкий, поэтому не ведают, что творят, о чем говорил замминистра финансов Армен Айрапетян в ходе обсуждения законопроекта в НС.

По его словам, люди не шли бы по этому пути, если бы обладали достаточными финансовыми познаниями и знали бы, что играют для того, чтобы проиграть. Но, к сожалению, вздыхает замминистра, в рекламах говорят о больших выигрышах, и люди, находящиеся в бедственном финансовом положении, делают ставки в надежде сорвать большой куш. Именно поэтому и предлагаются законодательные изменения, которые позволят перевести финансовые потоки в этой сфере в банковский сектор, что, по мнению представителя Минфина, сделает граждан более грамотными и они начнут осознавать все риски.

На сегодня граждане могут пополнить свой букмекерский счет тремя способами: наличными, банковскими счетами и электронными кошельками. Новым проектом предлагается запретить наличные платежи, а затем и платежи электронными кошельками, оставив только возможность пополнения букмекерского счета через перечисления с банковского счета. Такой расклад, по мнению инициаторов проекта, приведет к закрытию букмекерских контор, принимающих ставки наличкой, а сам процесс осуществления ставок сделает менее доступным для граждан. Хотя бы потому, как указывает тот же Г.Папоян, что большинство граждан, делающих ставки, имеют просроченные кредитные задолженности и прекрасно понимают, что суммы, поступающие на их банковские счета, для начала будут идти на погашение долгов.

При этом власти не скрывают, что намерены таким образом проследить финансовые потоки в сфере азартных игр, типа, кто, сколько, откуда и куда, после чего можно уже будет внести новые изменения, к примеру, облагать налогом выигрыши. Однако никто не удосужился провести анализ того, почему за последние годы количество игроков в сфере азартных игр выросло в геометрической прогрессии, чтобы выявить истинные причины "болезни". Возможно, причина в том, что за последние годы уровень бедности в Армении тоже растет в геометрической прогрессии. Уровень инфляции в стране высокий, работы у многих нет, поэтому люди, как за спасительную соломинку, хватаются за игровые платформы, надеясь таким образом заработать какие-то деньги.

Понятно, что в поисках предполагаемых возможностей в игровой среде они часто теряют свои и так ограниченные финансовые ресурсы, усугубляя свое социальное положение. Но способен ли новый законопроект хоть как-то улучшить ситуацию? Скорее нет, чем да. Потому что никогда и ни в одной сфере запрещающие и ограничительные меры не давали какого-либо ощутимого результата - будь то запрет курения в ресторанах и кафе, отсутствие солонок на столах или запрет на наличные ставки в букмекерских конторах.