КАЗАХСТАН ПЕРЕД ВЫБОРАМИ ИЛИ ПЕРЕД ВЫБОРОМ?

Членство Армении в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) становится если не решающим, то дополнительным фактором более близких отношений с некоторыми соседями по СНГ.

Именно поэтому страны, с которыми в силу ряда объективных и субъективных причин в формате СНГ политические и экономические связи были недостаточно интенсивными и продуктивными, сегодня, когда идет процесс становления нового союза, должны быть больше в центре внимания, чем это имело место до 1 января 2015 года. Это важно и в силу ряда причин, которые в новом союзе могут оказаться более существенными и сильнее влиять на идущие в нем процессы, чем в СНГ.

ПЕРВАЯ ПРИЧИНА, КОНЕЧНО, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР ЕАЭС. Не спешите упрекать в наивности автора, который не видит политических аспектов союза: первичность экономики, во всяком случае до сих пор, утверждается как минимум двумя из трех основателей ЕАЭС, а именно Беларусью и Казахстаном, не желающих "политизировать" союз.

Второй аспект не менее важен для нас - это отношения наших "новых" союзников к странам - не членам ЕАЭС. Здесь мы имеем в виду Казахстан, с которым у нас наиболее слабые политические и экономические связи. В контексте ЕАЭС Казахстан должен быть в центре нашего внимания также потому, что его руководство выделяет свои отношения с недружественным нам Азербайджаном даже в ситуациях, где последний никаким боком не присутствует.

В наших слабых связях, несмотря на договорно-правовую базу, которая, начиная с 1993 года, включает в себя свыше 20-и межгосударственных документов, конечно, основную роль играют объективные факторы, в первую очередь - географическая отдаленность стран и реально отсутствующие прямые коммуникации между Арменией и Казахстаном. Отсюда и товарооборот между странами, по официальным данным, не превышающий 10 млн долларов.

Немногим лучше положение в области гуманитарного сотрудничества. Здесь есть о чем говорить чуть подольше. Например, скоро будет пять лет, как в Ереванском государственном университете при поддержке посольства Казахстана в Армении с целью укрепления международного сотрудничества между Евразийским национальным университетом им. Л.Н.Гумилева при факультете востоковедения ЕГУ открылся Центр языка, истории и культуры Казахстана, происходит обмен студентами.

Есть определенные подвижки и в сотрудничестве между учеными двух стран, в частности, в области экономики, истории, этнологии, осуществляются совместные научные исследования, проводятся конференции и семинары. Для взаимного интереса обозначилась определенная почва. Например, большой интерес для казахстанских историков и лингвистов представляют собранные в Матенадаране древние рукописи, в частности, содержащие сведения армянских, арабских и других историков о событиях, происходивших на территории нынешнего Казахстана, книги по грамматике тюркских языков и т.д.

ДЛЯ АРМЕНИИ В КАЗАХСТАНЕ ТАКЖЕ МОЖНО НАЙТИ НЕМАЛО ИНТЕРЕСНОГО. Скажем сразу, что в стране существует пусть и не большая, по сравнению с другими странами, однако достаточно организованная диаспора, по официальным данным насчитывающая 25-30 тысяч человек, а по неофициальному расчету, как минимум вдвое больше.

Как и в других уголках мира, несмотря на наличие сложных отношений внутри самой диаспоры, в крупных городах Казахстана действуют 14 национальных культурных центров. Почти во всех центрах функционируют воскресные школы. С 2006 года армянская община выпускает еженедельную газету "Наири". В 2007 году в Алматы открылась армянская церковь Сурб Карапет.

Если говорить о представлении Казахстана в армянском информационном поле, то здесь, несмотря на наличие конкретных многолетних программ, осуществляемых казахстанским посольством совместно с различными организациями в Армении, в том числе и неправительственными, для работы, как говорится, еще непочатый край. Это тем более важно, что в свете перспективы возрождения Шелкового пути, который, конечно, будет проходить через Казахстан, в свете заявки нашей страны на участие в этом мегапроекте, о чем недавно в Пекине во время официального визита говорил президент Серж Саргсян, более тесное сотрудничество с Казахстаном, и не только в рамках ЕАЭС, становится уже объективной необходимостью.

А железнодорожное сообщение Армении с Ираном, о котором говорится не первый год, о чем также было упомянуто президентом Армении в Пекине, позволит нашей стране не только восстановить свое историческое участие в Шелковом пути, но и в определенной степени смягчить географическую отдаленность между членами единого евразийского экономического пространства, в том числе и между Арменией и Казахстаном. Все это требует более внимательного взгляда на политические процессы, которые сегодня имеют место в Казахстане.

Одно из важных событий ближайшего времени - предстоящие 26 апреля досрочные выборы президента Казахстана. Напомним, по регламенту эти выборы должны были состояться только в конце следующего года, но было принято решение инициировать их досрочно. В чем же смысл подобного шага казахстанских властей?

КОНСТИТУЦИЯ КАЗАХСТАНА ЗАПРЕЩАЕТ ПРОВЕДЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКИХ И ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ в одно и то же время, а именно в следующем году истекают сроки и президентства Назарбаева, и полномочий депутатов. Хотя формально этот постулат и верен, однако вовсе не убедителен, тем более, что "одновременность" - понятие растяжимое.

Ближе к истине, думается, мнение тех, кто увязывает решение о выборах с прогнозами, согласно которым пик мирового экономического кризиса, в том числе и на территории СНГ, предполагается именно на 2016 год. Если к этому добавить нынешние сложные отношения "мотора" ЕАЭС - России с Западом, то вполне вероятно, что сильнее всего названный кризис может отразиться именно на странах-членах ЕАЭС. В условиях, когда просчитываются все, в первую очередь худшие сценарии, при которых вполне возможно придется чуть ли не в ежедневном режиме решать антикризисные задачи, "отвлекаться" на избирательные кампании, особенно на главную из них - президентскую, в политическом аспекте может оказаться "излишней роскошью".

Именно поэтому казахстанские власти уже сегодня желают получить от народа кредит доверия для того, чтобы завтра при необходимости иметь возможность проводить даже самые жесткие антикризисные меры. Кстати, казахстанская антикризисная программа "Нурлы Жол" (Путь в будущее) еще в конце прошлого года была представлена стране президентом Назарбаевым. Программа эта, достаточно реалистично описывая нынешнее экономическое положение как в стране, так и в мире, предлагает ряд достаточно жестких в экономическом и социальном смысле рецептов.

Сравнение приведенных в названной программе механизмов по выходу экономики страны из кризиса с теми, которые выработала для себя Армения, а также ход их реализации, позволит в определенной степени уменьшить вероятность ошибок, вовремя проводить необходимые корректировки. Например, структурные реформы, особенно в управлении экономикой Казахстана, которые считаются необходимым условием для выхода из кризиса, сопровождаются сотрудничеством с такими международными финансовыми и экономическими центрами, каковыми являются, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, не говоря уже о региональных финансовых, экономических институтах, которые уже запланировали выделить внушительные суммы под предстоящие казахстанские реформы.

Среди мер, которые по мнению руководства страны, должны способствовать выходу страны из кризиса, есть и такие, которые предусматривают устранение демографического перекоса в Казахстане, где соседствуют перезаселенный юг страны и низкая плотность населения на севере. В определенном смысле и у Армении существует подобная демографическая проблема между регионами, особенно приграничными и столицей. Изучение опыта союзника по ЕАЭС в этих вопросах, думается, будет для нас совсем не лишним.

Конечно, приведенные, да и другие жесткие меры, направленные на выход Казахстана из экономического кризиса, пик которого, повторим еще раз, по прогнозам, должен прийтись на следующий год, требуют дополнительного кредита доверия народа, ожидаемого от предстоящих президентских выборов...