СЕЛЬХОЗТОВАРАМ ЕАЭС ОБЕСПЕЧАТ ЕДИНУЮ СЕТЬ

Страны ЕАЭС, а также Узбекистан и Таджикистан рассматривают возможность создания евразийской товаропроводящей сети. Эта тема была обозначена на сессии «Единая товаропроводящая сеть ЕАЭС+: гарантия продовольственной безопасности региона и катализатор экспортной активности» в рамках прошедшего на днях в Москве Второго Евразийского конгресса, организованного Евразийским банком развития (ЕАБР). 

«ЕЩЕ В КОНЦЕ ПРОШЛОГО ГОДА НА ЗАСЕДАНИИ Высшего евразийского экономического совета президентом Казахстана Касым-Жомарт Токаевым было предложено проработать возможность создания общей товарораспределительной сети с заинтересованными странами Союза. После чего Евразийская экономическая комиссия, в частности, департамент по промышленности и агропромышленному комплексу, взялась за исследование данной темы. Мы провели неоднократные встречи с представителями сельхозбизнеса, переработчиками агропродукции, представителями логистических компаний. В результате пришли к выводу, что эта тема достаточно актуальная и важная. Более того, она может принести практическую пользу по части оптимизации логистических услуг и логистики в целом», - рассказал министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян, который выступил одним из спикеров дискуссионной площадки.

По его словам, выстраивание транспарентной транспортно-логистической цепи, увеличение объемов складских мощностей, а также создание системы управления товарно-материальными потоками будут способствовать наращиванию объемов взаимной торговли и стимулированию экспорта сельскохозяйственной продукции.

Если вкратце, то реализация проекта Единой товаропроводящей сети (ЕТПС) должна помочь повысить уровень продовольственной безопасности стран пятерки и снизить рост цен, который наблюдается во всем мире уже второй год. Наряду с этим, по словам министра ЕЭК, это позволит нарастить экспорт в третьи страны и увеличить внутренний товарооборот между странами Союза.

Индивидуальность будет учтена

А что имеем на сегодня? По площади земель сельскохозяйственного назначения ЕАЭС занимает второе место в мире. Согласно данным ЕАБР, у Союза более 480 млн га земель сельхозназначения. Да, объемы производства в странах Союза демонстрируют рост. По итогам прошлого года производство сельхозпродукции увеличилось на 2,3%, а объем взаимной торговли продовольственными товарами превысил 12 млрд долларов.

ОДНАКО ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ МЕЖДУ ПАРТНЕРАМИ, как показал анализ, проведенный ЕАБР, сдерживается на сегодня недостатком инфраструктуры и нормативного регулирования. Это влечет за собой рост стоимости продовольственных товаров, высокие потери продукции при транспортировке и сохранение зависимости от импортных поставок, полагают эксперты ЕАБР. Если говорить цифрами, то ускорение роста цен на продукты питания в 2021 году уже дошло до отметки в 11,3%, а потери сельхозпродукции на этапе хранения и транспортировки составляют около 40%.  

«Для становления ЕАЭС как одного из ведущих мировых центров производства продовольствия необходим новый уровень координации действий между партнерами и консолидация финансовых и технических ресурсов. Логичным продолжением интеграции является создание евразийской товаропроводящей системы сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», - отмечают аналитики банка.

Но для того, чтобы Евразийская товаропроводящая сеть была бы действительно эффективной, нужны конкретные механизмы, что, собственно, и обсуждали эксперты и представители госорганов стран ЕАЭС в ходе московского конгресса.

Колхоз – дело добровольное

Прежде всего, как отметил заместитель председателя правления ЕАБР Амангельды Исенов, в основе ЕТПС будет заложена цифровая платформа. Пользователями этой платформы будут выступать как госорганы, так и коммерческие организации (в сфере агропромышленного комплекса, логистики и транспорта).

«ПРИЗВАНИЕ ЭТОЙ ПЛАТФОРМЫ – ИНТЕГРИРОВАНИЕ всех доступных данных действующих национальных информационных систем, а также действующих частных инфосистем - именно тех компаний, которые уже работают на территории стран-участниц. Предполагается, что данная платформа будет управляться единым оператором, формат и юридическую форму которого еще предстоит определить. Но главный посыл сводится к тому, что все участники сети должны иметь единый и удобный инструмент взаимодействия. Одновременно это повлечет необходимость использования в периметре платформы общих понятий, процессов, правил. Речь будет идти о некой глобальной унификации», - обрисовал схему взаимодействия участников ЕТПС зампредседателя правления ЕАБР.

При формировании сети, продолжил он, будет приниматься во внимание «индивидуальность экономического развития каждой страны - участницы ЕАЭС и ЕАЭС+, ее стандарты, стратегические приоритеты, культура».

Среди базовых принципов функционирования самой системы можно выделить прежде всего коллегиальность управления или, иначе говоря, недопущение монополизации управления. Кроме того, не будет каких-либо ограничений для подключения к системе новых участников – вне зависимости от формы собственности и размера бизнеса.

«Ну и по принципу «колхоз - дело добровольное», присоединение к ЕТПС не будет носить обязательный характер. То есть изначально отсутствует обязанность подключения к системе. И наконец, учитывая то, что единая сеть является неким интегрирующим инструментом, она не должна при этом действовать в ущерб сопряженным системам. Здесь речь об абсолютно самостоятельном функционировании и развитии сопряженных национальных, а также частных систем и, как следствие, единых правилах работы», - пояснил представитель ЕАБР.

Нужна поддержка государства и заинтересованность бизнеса

Своим видением относительно задействования ЕТПС поделился и министр экономики Армении Ваан Керобян, специально приехавший в Москву для этого. Ибо главы экономических и сельскохозяйственных ведомств остальных стран ЕАЭС выступили в онлайн формате.

ОДНАКО СУТЬ ЕГО ВЫСТУПЛЕНИЯ СВЕЛАСЬ лишь к тому, что он приветствует реализацию подобной инициативы и считает, что именно логистические проблемы тормозят рост товарооборота между странами ЕАЭС. «Как бывший гендиректор самой крупной торговой сети Армении, построившей логистическую систему «от поля до прилавка» по всей стране, я, конечно же, прекрасно понимаю, как важно выстроить эту цепочку поставок и минимизировать убытки. Потому что при традиционном сельском хозяйстве до 70% продукции выбрасывается, если там участвуют мелкие фермеры. Поэтому выстраивание правильной цепочки поможет минимизировать убытки и расходы и получить устойчивую продовольственную систему», - сказал он.

Сама концепция Единой товаропроводящей сети находится сейчас на стадии разработки с участием Евразийской экономической комиссии и Евразийского банка развития. Как было отмечено в ходе сессии, в первом квартале будущего года уже будут ясны ее конкретные параметры. Но, судя по всему, по всех странах ЕАЭС этот проект поддерживается как со стороны госсектора, так и бизнес сообщества. Потому что выгода проекта очевидна, учитывая то, что создание единой сети позволит обеспечить продовольственную безопасность для 228 млн человек, увеличить производство продовольствия на 5-7%, плюс обеспечить рост товарооборота агропромышленного комплекса в среднем на 30%.

«Наибольшая эффективность будет достигнута при создании нормативно-правовой базы, а также поддержке и инвестировании в физическую и цифровую инфраструктуру со стороны государства и заинтересованности бизнеса в использовании и развитии товаропроводящих сетей», - подвел итоги дискуссии директор департамента агропромышленной политики ЕЭК Армен Арутюнян, выступивший модератором сессии.

Ереван-Москва-Ереван