Последние новости

В ТУПИКЕ

"Выравнивая" условия, правительство гробит малый бизнес

        На последнем июньском заседании правительства утвержден порядок лицензирования импорта водки, который отныне будет проходить, как и для местных производителей, по сложной процедуре. Теперь будут установлены определенные технические параметры (критерии), которым должны будут соответствовать как импортеры, так и местные производители водочной продукции. Таким образом, Армения продолжает выполнять свои международные обязательства по созданию равных условий бизнес-деятельности для импортеров и производителей. Более того, глава ведомства, ответственного за лицензирование импорта водки, министр экономики Тигран Давтян поспешил заявить, что тем самым правительство защищает национального производителя. Но так ли это на самом деле?..

Почему все решения правительства последних трех лет, касающиеся рынка водки, несмотря на формально безгрешный характер, неблагоприятно отражаются на этом рынке? Демонополизация экономики, поддержка малого бизнеса как условие становления в республике среднего класса, обеспечение равных условий хозяйствования и поддержка национального производителя... Принимаемые исполнительной властью решения противоречат, пожалуй, сразу всем вышеперечисленным приоритетам государственной политики...

Дело в том, что часть товаропроизводителей до сей поры работала в своей нише на рынке производства и бутилирования алкогольной продукции (водка), исправно выплачивая в госбюджет РА немалые суммы - где-то посередине между пиковыми в ценовом отношении импортными (русские, украинские) водками, местной продукцией крупных компаний ("Веди", "Авшар") и, напротив, располагающейся в самом низком ценовом сегменте продукцией местной компании "Лусастх" (владелец - депутат-олигарх Самвел Алексанян) и водкой, поставляемой в Армению из Нагорного Карабаха.

Ситуация усугубляется серьезной общеэкономической проблемой республики, заключающейся в отсутствии на рынке одинаковых, равных "правил игры" для всех. То есть законопослушные товаропроизводители, вынужденно (согласно новым законам) повышая цену на свою продукцию, начинают испытывать вполне понятные трудности с ее реализацией. При этом та же компания "Лусастх" умудряется продавать свою водку по необоснованно низким ценам, получая таким образом конкурентное преимущество перед более мелкими и, скажем так, более "удаленными от государства" производителями, работающими в своих нишах. И это еще больше искажает рынок. То есть по бумажкам получается, что правительство денно и нощно выравнивает рынок, а на деле это выходит боком именно малому и среднему предпринимательству.

Так, нам уже приходилось в свое время писать о законодательной новации, вошедшей в силу с 1 января 2010 года и заключающейся в установлении минимальных отпускных цен на 0,5-литровую бутылку водки в размере 700 драмов, в результате чего произошло (и происходит сейчас) вымывание сегмента средней по стоимости водки (что выгодно импортерам и местным крупным производителям), поскольку она (хочешь не хочешь) вплотную приблизилась по цене к импортным аналогам и местной водке более высокой ценовой категории. А поскольку бренды малых местных производителей не в состоянии конкурировать с хорошо раскрученной импортной продукцией, а также с крупными местными производителями, то произошла (и происходит сейчас) высокая концентрация рынка (монополизация), с которого вынуждены постепенно уходить малые производители. А это потеря рабочих мест и увеличение объемов нелегальной (без лицензии, за которую, кстати, производители ежегодно выплачивают по 15 млн драмов), производимой в домашних условиях антисанитарии водки.

Мало нам и без того запредельной монополизированности армянской экономики, так теперь еще власти взялись за передел рынка алкогольной продукции, что может быть выгодно только импортерам и местным - армянским и карабахским - водочным олигархам. Ясно, что в стране в годовом исчислении выпивается определенное количество водки, так что за счет вытесненных с рынка малых хозсубъектов свои продажи увеличат импортеры, а также крупные производители.

Следующим шагом на пути к этому стало выравнивание акцизного налога для импортеров и местных производителей: для первых акциз из расчета на 1 литр водки был снижен с 600 до 500 драмов, а для вторых, напротив, повышен с 380 до тех же 500 драмов. И наконец, сегодня, как было сказано в самом начале, импортерам вменено в обязанность получение лицензии не по упрощенной, а по сложной процедуре. Знание налоговых нюансов производства водки позволяет утверждать, что для импортеров со всеми этими новациями никаких существенных изменений не произошло - просто выплаты по одной линии сменились примерно теми же по размеру выплатами по другой линии. Кстати, эту мысль косвенно подтвердил и министр экономики, заявивший после принятия последнего правительственного постановления, что цены на импортную водку не повысятся. Понятно, что если по сути издержки импортеров остались на том же уровне, то и цены на продукцию сохранятся. (Правда, на следующий день после этого стало известно, что с 1 июля с.г. в России установлена более высокая минимальная планка продажи водки в размере 125 рублей, т.е. примерно 1600 наших драмов. - Ред.)

Иное для местных производителей - особенно малых и средних. Когда акциз для них был увеличен на 120 драмов (с 380 до 500 драмов), это поставило малых национальных производителей водочной продукции на грань провала. Эта ситуация в полной мере сохраняется и сегодня: указанные производители буквально балансируют на грани жизни и смерти. Если даже кто-то, чтобы не потерять свою нишу на рынке, не повышает цену на свою продукцию, то налоги все равно приходится выплачивать из расчета повышенных цен. В результате объемы производства у них уже сократились в 5-6 раз. Вот чем обернулись для малого бизнеса неустанные заботы о нем правительства...

И наконец, что касается режима "акцизный склад". В свое время бурные дискуссии в той части, которая касается подакцизных товаров, привели к вводу 2,5 года назад в закон понятия "акцизный склад". Этот режим предполагает контроль налоговых органов с момента производства (импорта) подакцизных товаров, в том числе водки, в процессе их поставки, предоставления, перемещения, фиксации объемов реализации и цен, документирования сделок.

Согласно тому самому закону, налоговый служащий может беспрепятственно проникать на любой участок акцизного склада, присутствовать при поставке, предоставлении, отпуске и перемещении товаров. При этом ясно, что эффективность нового механизма в противодействии теневым оборотам фактически будет зависеть исключительно от личной порядочности налогового представителя. Если же производителю удастся его коррумпировать, то весь смысл затеи полностью сойдет на нет.

Понятно, что режим "акцизный склад" направлен на исключение теневых оборотов производителей. Суть нового института в том, что до поставки товаров покупателю их хранение в целях исключения злоупотреблений в иных местах запрещено. Если же производитель с целью обойти контроль налогового служащего попытается хранить свою продукцию за пределами акцизного склада, то с него взимается штраф в размере 100% цены реализации всей партии сокрытого товара.

Опять же вроде бы все верно, но... Первоначально с этим было строго - и в определенные часы, когда должна была отпускаться готовая продукция, налоговики присутствовали на "акцизном складе". Однако и с самого начала, и тем более сейчас это нововведение кажется формальным, а оттого бессмысленным. Самым надежным способом контроля и исключения "левого" оборота служило и служит предоставление производителям акцизных марок. Если же кому-то вздумается продать водку "налево", то вряд ли что-либо помешает ему реализовать ее сразу же после производства, обойдя "акцизный склад"...

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ПАШИНЯН ЗА $105 МЛН ПАЧКАЛ И ПАЧКАЕТ РЕПУТАЦИЮ АРМЕНИИ
      2020-02-21 10:29
      1966

      Во всем мире борьба с коррупцией особо не рекламируется - рекламируются наиболее значительные ее результаты. Дело это щепетильное, требует тишины и усидчивости, уважения презумпции невиновности. В Армении по-другому: шум даже на стадии подозрений в отношении того или иного лица поднимается вселенский, а уже потом, когда коррупционные проявления разоблачить не удается, дело тихо спускается на тормозах. Но дело сделано - человек опорочен, а в обществе доминирует иллюзия решительной борьбы с этим злом…

    • ЗАВОДЫ БЕЗ КИЛОВАТТ?
      2020-02-21 10:23
      1170

      Энергетическая самодостаточность Армении может снизиться На днях Статкомитет Армении (Армстат) обнародовал "Энергетический баланс РА 2018 года", который официально публикуется с 2015 года. Приложенный к этому документу энергетический бюллетень содержит ряд любопытных справочных данных…

    • 2020: ТРИ ВОЛНЫ ПОДОРОЖАНИЙ
      2020-02-18 10:09
      2911

      Мы будем жить все веселее, но… все хуже "Газпром Армения" выдохся и, скорее всего, больше не сможет компенсировать конечным потребителям за счет своих внутренних ресурсов повышение цены голубого топлива на границе, произошедшее с 1 января 2019 года, когда Россия стала продавать газ Армении за 165 долларов США за 1000 кубометров против прежних $150. Таким образом, нам дана возможность как-то пережить эту зиму по старым ценам, но, надеемся, нынешняя зима для нас не последняя. А что тогда делать дальше?

    • И ВНОВЬ ФБ-БЕСТСЕЛЛЕР ОТ ПАШИНЯНА
      2020-02-14 10:30
      3056

      Премьер уже на порядок занижает неугодные показатели Премьер Пашинян поспешил через свою страницу в Фейсбуке зарегистрировать очередной рекорд: "Вес выданных со стороны коммерческих банков РА просроченных кредитов в течение прошлого года сократился и составил рекордно низкие 0,85%". Отсюда и чрезвычайно приятный сердцу "народного премьера" вывод о том, что это свидетельствует об укреплении стабильности банковской системы и повышении уровня платежеспособности наших соотечественников. Очередной блеф, и мы это докажем буквально на пальцах…






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • ПЯТЬДЕСЯТ ОТТЕНКОВ БЛАГОДАРНОСТИ
      2020-02-15 16:00
      3131

      О том, что госфинансирование культуры - промежуточное решение и необходимо искать достойные и альтернативные варианты, премьер-министр Никол Пашинян объявил в самом конце прошлого года. Для чего нужно искать то, что давно и благополучно найдено в цивилизованном мире, - вопрос номер один. Вопрос номер два: почему правительство упорно продолжает не желать заметить эту находку в виде  закона о спонсорстве и меценатстве? Вопрос номер три… Впрочем, по этому поводу вообще много вопросов.

    • «Иратес»: Арарат Мирзоян, Тигран Авинян уже очень давно держатся от Никола подальше
      2020-01-31 12:05
      874

      Газета «Иратес» пишет, что блок «Мой шаг» о выпущенном из Капана манифесте Никола Пашиняна против Грайра Товмасяна – «несоразмерный» ответ ручкой – узнал в Степанаване, когда «элита» участвовала в церемонии прощания с племянником Сурена Папикяна.

    • КАКОВА ПЛОТНОСТЬ ИНТЕЛЛЕКТА В КАБИНЕТЕ ПАШИНЯНА
      2020-01-30 10:56
      2216

      Начиная каждый день с информации о все новых и новых акциях протеста и перекрытых то там, то сям дорогах, все больше убеждаешься: в стране под маской "любви и согласия" воцарился тоталитарный антинародный режим. И если раньше протестующие воздерживались от критики самого премьера Пашиняна, нещадно ругая непрофессионализм его команды, то сегодня все больше людей направляют стрелы своего негодования прямо в лоб "народного премьера". В этом смысле последней каплей стало игнорирование требований животноводов, с которыми глава правительства даже не пожелал встретиться и выслушать их…

    • В состав нового правительства Ливана вошла армянка
      2020-01-22 11:13
      352

      В состав нового правительства Ливана вошла армянка. Вардине Оганян, которая была выдвинута АРФ Дашнакцутюн, назначена министром по вопросам молодежи и спорта. Как отмечает Arevelk, в современной истории Ливана впевые на пост министра назначена армянка.