ЭКСПАТЫ "В ЗАКОНЕ"

Правительство Армении во многих случаях действует хаотично, непоследовательно и, можно сказать, неопрятно, о чем лишний раз красноречиво свидетельствует судьба Закона РА "Об иностранцах". Последний вошел в силу еще с февраля 2007 года, однако из-за того, что правительство все прошедшие после этого годы так и не удосужилось принять соответствующий правовой акт, предусмотренные законом положения, связанные с предоставлением иностранцам разрешения на работу в нашей стране, на практике не применялись, то есть экспаты вовлекались в трудовые отношения без разрешения на работу. По поводу этого известная аудиторско-консалтинговая компания "Грант Торнтон Армения" провела и на днях обнародовала целое исследование. 

ИТАК, В ПРОШЛОМ ГОДУ, ВО-ПЕРВЫХ, В ЗАКОН РА "ОБ ИНОСТРАНЦАХ" БЫЛИ внесены изменения и дополнения, а в мае этого года правительственным постановлением N 493-Н было изменено также регулирование процедур, связанных с предоставлением иностранцам разрешения на работу. Таким образом, теперь более четко отрегулирован ряд вопросов, и положения указанного закона получили наконец возможность практической имплементации. В частности, полномочным органом государственного управления в вопросе выдачи разрешений назначено Министерство труда и социальных вопросов РА, а Комитету госдоходов при правительстве Армении переданы контрольные функции в этом деле.

Кроме того, был дополнен круг лиц-экспатов, имеющих право на работу в нашей стране без разрешения. Так, разрешения на работу не требуются для имеющих вид на жительство, членов семей диппредставительств и международных организаций (на основе принципа взаимности), работников в приграничных районах, деятелей культуры и искусства (прибывающих в Армению на короткий срок), учредителей, директоров или полномочных представителей коммерческих организаций с участием иностранного капитала, студентов (в рамках трудового обмена), иностранных специалистов высокой квалификации и т.д.

Причем установлен перечень наиболее востребованных для нашей страны специальностей и квалификаций. К примеру, для лиц, имеющих среднее специальное образование, разрешения на работу не требуются для техников по эксплуатации и обслуживанию вычислительной техники, компьютерных сетей и систем. Любопытно, что среди этой категории экспатов фигурируют также фермеры и агрономы. Что касается имеющих высшее образование, то среди них наиболее, надо полагать, востребованы бакалавры и магистры информатики, информационной безопасности, управления, технологий в сферах компьютерной и программной инженерии, финансов, пищепродуктов, информационных систем.

В ПЕРЕХОДНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ОТМЕЧЕНО, ЧТО РАБОТОДАТЕЛИ, ВОВЛЕКШИЕ до 30.07.2015 г. иностранцев в трудовую деятельность, обязаны до 3 августа текущего года направить копии договоров с ними в Минтруда и социальных вопросов РА, а после завершения их срока заключать договора строго согласно закону. При этом, как отмечается в исследовании "Грант Торнтон Армения", правительство и здесь умудрилось допустить оплошность, оставив открытым вопрос предоставления в указанное министерство договоров, заключенных с 30.07.2015 г. до вхождения в силу нового решения, то есть до 4 июня с.г.

Отныне в договор должны включаться вопросы, связанные с перемещением экспатов, их встречей по прибытии, социальным обеспечением и страхованием, обеспечением пристанища, учетом на месте жительства и возвращением на родину как экспатов, так и членов их семей. При этом те работодатели, которые не заключат с экспатом трудовой договор в течение месяца с момента получения разрешения на работу, будут нести материальную ответственность, то есть им придется осуществлять расходы по отношению к нему и членам его семьи.

Напомним также, что, согласно законодательству Армении, предпочтением при заполнении трудовой вакансии пользуются граждане РА, поэтому до приема на работу иностранца работодателю следует обратиться в Министерство труда и социальных вопросов, и только в случае отсутствия местной кандидатуры с соответствующей квалификацией разрешение на работу будет выдано гражданину другого государства.