НАГОРНЫЙ КАРАБАХ: БЛЕФ АЛИЕВА И НОВАЯ ВОЙНА ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ

Официальный визит делегации Государственной Думы России во главе со спикером Вячеславом Володиным в Азербайджан носил протокольный, но во многом символический и даже многозначительный характер. Дело в том, что первые сведения о таком визите появились в конце прошлого года, когда Азербайджан и Армения вступали в предвыборный цикл. По логике практикуемой Москвой политики так называемой равноудаленности председатель Госдумы России должен был бы одновременно или с коротким временным люфтом побывать в Баку и Ереване.

СОБЫТИЯ РАЗВИВАЛИСЬ ПО ИНОМУ СЦЕНАРИЮ. В МАРТЕ 2018 ГОДА Володин побывал в Армении, где провел переговоры с тогдашним руководством страны. Хотя сам Володин в ходе своего визита всячески демонстрировал, что визит нацелен на решение рабочих вопросов, понятно, что для властей Армении это был определенный показатель их близости с Россией. Но после этого визит Володина в Азербайджан по невыясненным причинам был отложен, а точнее -перенесен. В этой связи многие бакинские СМИ высказывали предположения, что причиной отмены визита вряд ли могли стать технические вопросы о сроках или некие процедурные неувязки: все можно было решить и согласовать. Армянский цикл, начавшийся с изменением Конституции страны, трансформацией формы правления с президентской на парламентскую, в ситуации, когда Республиканская партия получила большинство в Национальном Собрании, завершился "бархатной революцией" с отставкой Сержа Саргсяна с поста главы правительства и назначением на этот пост Никола Пашиняна.

А в Азербайджане на досрочных выборах победил действующий президент Ильхам Алиев. В итоге диспозиция в регионе резко изменилась. Москва в отношении событий в Армении заняла осторожную нейтральную позицию, тем более что протестующие в Ереване не выступали с антироссийскими лозунгами, что, кстати, породило в экспертном сообществе массу необычных версий, вплоть до того, что якобы в "армянских потрясениях были задействованы в той или иной форме внешние силы, в том числе и России". Представители Кремля квалифицировали события в Армении как "исключительно ее внутреннее дело", хотя было очевидно, что при другом сценарии развития событий мог встать вопрос об Армении как стратегическом партнере, члене ОДКБ и Евразийского экономического союза.

На наш взгляд, такая позиция Москвы оказала сдерживающее влияние на Баку, где раздавались голоса воспользоваться ситуацией и приступить к решению нагорно-карабахского конфликта силовыми средствами. Но позицию Москвы фактически поддержали и другие страны - сопредседатели Минской группы ОБСЕ. Посол США в Армении Роберт Миллз заявлял: "Баку проявляет очень большую сдержанность, и мы в Вашингтоне видим это. США не заинтересованы в возобновлении военных действий в Карабахе и будут всячески отговаривать стороны от подобного развития ситуации".

В ТАКОМ КОНТЕКСТЕ ФРАЗА ВОЛОДИНА, ВЫСКАЗАННАЯ В БЕСЕДЕ В БАКУ со своим азербайджанским коллегой Октаем Асадовым о том, что "Азербайджан всегда занимал правильную и конструктивную позицию по Нагорному Карабаху", вполне логична, она адекватна существующей сегодня конкретной ситуации, сложившейся на этом направлении. Но в экспертных кругах Армении данное заявление вызвало недоумение, ибо все - в Армении, России и Нагорном Карабахе - помнят военную агрессию Азербайджана в апреле 2016 года, которую тогда конструктивной не называли ни страны-сопредседатели, ни Кремль, борясь за прекращение новой войны. Поэтому другая часть заявления Володина наполнена уже иным содержанием:

"Вопрос Карабаха не может нас не беспокоить. Вы знаете, что Россия выступает за мирное урегулирование этого конфликта. Все, кто выступает за обострение отношений, все те, кто не слышит слов и желания народа жить в мире, конечно, идут по пути напряженности. Мы должны делать все, чтобы предотвратить этот путь".

Действительно, со стороны Азербайджана звучат слова о возможности использования силового сценария для "урегулирования" конфликта. Во время выступления в Баку на военном параде по случаю 100-летия вооруженных сил Азербайджанской Республики президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что "война не закончилась, завершился только первый этап войны". Первый этап, если говорить о событиях начала 1990-х годов, завершился для Азербайджана полным поражением и утратой контроля над значительной частью своей территории. Могло быть и хуже, если бы не прямое вмешательство Москвы. В ходе недавней апрельской войны 2016 года Азербайджану удалось незначительно продвинуться вперед на линии соприкосновения конфликтующих сторон. И вновь именно Москва предотвратила готовившийся со стороны Армении против Азербайджана мощный военный контрудар, что позволило Баку официально говорить о "победе", которую он так и не смог конвертировать в приемлемое для себя дипломатическое соглашение.

РАЗВЕ ВЕНСКИЕ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЕ ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ появление на линии фронта систем мониторинга и международных наблюдателей, - это победа? Если да, то почему Азербайджан всячески тормозит их практическую реализацию? Или недавние нахиджеванские события - продвижение частей азербайджанской армии по части нейтральной территории у границ с Арменией, что изображается министром обороны Азербайджана Закиром Гасановым чуть ли не как результат боевой операции, позволяющей азербайджанской армии взять под контроль стратегически важную магистраль Ереван - Капан - Лачин, магистраль, которая является связующим звеном между Ереваном и Нагорным Карабахом. Гасанов якобы не понимает, что речь идет об угрозах в адрес уже Армении, члена ОДКБ, что конфликт может стать межгосударственным, того, что, как говорит доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Сергей Маркедонов, "участки за пределами карабахского конфликта опаснее". Очевидно то, что, как говорит Маркедонов, "ситуация как с Карабахом, так и с Нахичеванью - это тестирование, попытки раздвинуть рамки, и они могут быть успешными, а могут и нет. Вот в этом опасность".

Многое в нынешних военно-политических маневрах Баку остается неясным. Он откровенно блефует сразу на разных проявлениях. С одной стороны, президент Алиев работает на внутреннюю аудиторию, что наводит на мысль о стремлении упредить возможное в республике протестное движение. С другой - хочет оказать путем морально-политического прессинга воздействие на ход событий внутри Армении. Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил: "Армения никогда не начнет войну, и все это понимают, но мы всегда должны быть готовы к этому сценарию". Это означает, что Ереван в принципе не исключает такого хода событий. В то же время он сообщает, что в зоне нагорно-карабахского конфликта, согласно статистическим данным, "не было много нарушений режима прекращения огня", хотя СМИ пестрят самыми разными сообщениями на эту тему: Азербайджан активизирует свои силы специального назначения, на передовой осуществляется активная инженерная работа и т. д. В-третьих, Баку пытается подтолкнуть Ереван к действиям, разрушающим систему национальной безопасности, через новые кадровые назначения.

Что же касается Москвы, то ей необходимо модернизировать свою политику в регионе с учетом нового расклада сил, как и сопредседателям Минской группы ОБСЕ, явно застрявшим на уже исхоженных путях мирного урегулирования конфликта. В регионе складывается нештатная ситуация. Поэтому необходимо действовать нестандартно, но так, чтобы те силы, которые пытаются оценивать ее через прицелы, реально почувствовали возможность альтернативных решений и угрозу, что придется заплатить за блеф и ошибки. Заплатить очень дорого.

ИА REGNUM