СТРАСТИ ВОКРУГ ЭСА

В начале мая с.г., когда компания "Электрические сети Армении" (входит в группу "Интер РАО ЕЭС") представила заявку в Комиссию по регулированию общественных услуг на повышение тарифов на электроэнергию, в обществе Армении, в медиапространстве, в политическом поле разразился крестовый поход против компании. Ее обвиняют в неэффективном управлении, в результате чего и возникла необходимость в повышении тарифов.

НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ С ЭНЕРГОТАРИФАМИ НАЧАЛАСЬ ЕЩЕ ГОД НАЗАД, когда в комиссию была представлена аналогичная заявка. Тогда комиссия решила одобрить заявку компании частично - с 1 августа 2014 года электроэнергия подорожала где-то на 10%. До сих пор в Армении действуют дневной тариф (41,85 драма, или 8,8 цента) и ночной тариф (31,85 драма, или 6,5 цента) за 1 кВт/ч. Обосновывалась тогда заявка незапланированным простоем Армянской АЭС (относительно дешево отпускающая электроэнергию распределительным сетям) и засушливым годом (снижение выработки ГЭС). Параллельно росла генерация на Разданской ТЭС, отпускающей сетям дорогую электроэнергию.

В январе-апреле 2015 года производство электроэнергии в Армении сократилось на 8%, составив 2,479 млрд кВт/ч. Ближе к зиме стало понятно, что 10%-ным повышением тарифов сети не спасти от финансового коллапса. Новоназначенный министр энергетики и природных ресурсов Армении Ерванд Захарян после определенных аудиторских изысканий заявил, что ЭСА набирает долги в результате высоких потерь в сетях и полностью ответственна за свое удручающее финансовое состояние. Не вдаваясь в нюансы оправданности потерь (порядка 13%) при степени изношенности инфраструктур, отметим, что власти в лице Захаряна твердо стояли на своих позициях, не внимая доводам компании.

К весне параллельно смягчению позиции правительства по части неэффективного управления ЭСА в СМИ стали муссироваться слухи о возможной сделке по продаже компании. Упорно фигурировало имя собственника российской "Ташир груп" Самвела Карапетяна. Так упорно, что поверенный в делах последнего в Армении, его брат Карен Карапетян, не выдержал и разразился эмоциональным письмом к СМИ, в котором раскритиковал и политиков, и пишущую братию, а заодно и саму компанию ЭСА. Он опроверг подобные намерения своего брата по приобретению актива. К концу весны министр Захарян неофициально снял все обвинения с ЭСА в неэффективном управлении, и компания обратилась в комиссию с заявкой о повышении тарифов до 40%. Одновременно с аннулированием обвинений чиновники заняли обратную позицию и заговорили о необходимости повышения тарифов (!). Но маховик был уже запущен - общество ничего не желает знать, кроме как о раздутых расходах ЭСА. А парламентарии уже спешат использовать тему в популистских целях, подкармливая общество через СМИ все новыми разоблачениями и громкими заявлениями.

В ЭТОМ КОНТЕКСТЕ ЛЮБОПЫТНА РАСПРОСТРАНЕННАЯ АГЕНТСТВОМ АрмИнфо информация с закрытого парламентского совещания во фракции правящей Республиканской партии на эту тему с участием гендиректора ЭСА Евгения Бибина. Кстати, прения относительно проведения закрытого или открытого для СМИ совещания были совершенно серьезными. Подозреваем, что совещание прошло в закрытом режиме не только в целях избежать популистских заявлений законодателей перед журналистами.

Агентство со ссылкой на источники в правящей партии пишет: "Республиканские депутаты и главы полномочных структур, в частности, обвиняли ЭСА в неоправданных расходах и растратах. Однако гендиректор ЭСА был настроен довольно решительно и дал понять, что определенная часть так называемых неоправданных расходов была навязана ЭСА и те, кто сейчас обвиняет компанию в растратах, не только отлично осведомлены об этом, но и в некотором смысле причастны к ситуации. Он дал понять, что не намерен брать всю ответственность за ситуацию на себя и в случае необходимости может пролить свет на происхождение некоторых неоправданных расходов" - сообщил источник агентства. В этой связи газета "Айкакан жаманак" пишет, что, по всей видимости, у руководства ЭСА есть что сказать, что не понравится депутатам от правящей партии. В связи с этим предстоящие слушания, уже на пленарном заседании парламента, планируется провести опять в закрытом для СМИ формате. Здесь газета вспоминает, что еще при прежнем директоре ЭСА Евгении Гладунчике имел место скандал в связи с тем, что компания прикупила за свой счет десяток автомобилей для президентской администрации.

В любом случае, исходя из анализа текущей ситуации и заявления ответственных сторон очевидно, что с августа потребители в Армении станут платить за электроэнергию больше. Скорее всего, на 20%. Однако ни повышение тарифа на 20%, ни повышение эффективности расходов ЭСА, ни исключение "навязанных ЭСА расходов" не будут достаточными для модернизации крупномасштабной (по меркам Армении) инфраструктуры с целью исключения подобных ситуаций в будущем.

В 2017 ГОДУ (ДО КОТОРОГО ЕЩЕ НЕОБХОДИМО УДЕРЖАТЬ КУРС национальной валюты по отношению к иностранной, в которой и платит долги ЭСА внешним кредиторам) предстоит как минимум шестимесячный простой АЭС в целях продления срока эксплуатации реактора и эксплуатация на всех парах Разданской ТЭС. Эти месяцы лягут финансовым грузом на ЭСА. На очереди модернизация Воротанского каскада ГЭС, приобретенного американской компанией Contour Global. К тому же в связи с необходимостью покрытия кредита в $270 млн АЭС повысит и стоимость отпускаемой "сетям" электроэнергии. Параллельно необходимо будет решать вопрос с обветшалой (особенно в плотно застроенном центре Еревана) инфраструктурой еще сталинских времен. В настоящее время заявки на повышение отпускных тарифов представили малые ГЭС и "Высоковольтные сети". Все эти расходы обусловлены работой на износ доставшейся с советских времен инфраструктуры: реакторов, сетей, подстанций и прочее. Даже несмотря на то, что сегодня стоимость электроэнергии в расчете на доходы населения в Армении одна из самых высоких на европейском пространстве, и независимо от того, будут управлять сетями или генерирующими станциями российские, индонезийские или датские компании, тарифы неизбежно будут расти и дальше.

Системное решение этой ситуации заключается не столько в закручивании финансовых гаек энергораспределяющей компании, сколько в повышении платежеспособности граждан Армении. Грубо говоря, сократив на пару миллионов ежегодные расходы ЭСА, кредит на модернизацию АЭС придется возвращать 135 лет. В этом случае получается, что иметь и эксплуатировать энергетическую систему Армении и ее гражданам не по карману.

РубенГРДЗЕЛЯН, REGNUM