BREXIT: ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ЕВРОПЫ

Голосование на референдуме в пользу выхода Великобритании из ЕС в очередной раз продемонстрировало кризис европейского интеграционного проекта, основанного на интересах крупного бизнеса. В то же время комплекс геополитических и экономических последствий Brexit для Британии и Евросоюза носит достаточно противоречивый уровень.

РЕШЕНИЕ БРИТАНСКОГО ОБЩЕСТВА ПОДДЕРЖАТЬ BREXIT СТАЛО ПРОЯВЛЕНИЕМ нарастающего в Европе протеста против недемократического проекта Евросоюза, основанного на неолиберальной экономической модели, защищающей интересы крупного капитала. Примечательно, что за Brexit проголосовали жители районов страны, в наибольшей степени пострадавшие от политики деиндустриализации, выноса промышленных  предприятий за рубеж и урезания социальных гарантий последних десятилетий. В этом отношении не случайно газета Financial Times назвала результаты голосования народным восстанием.  

В то же время во внутриполитическом плане итоги референдума усилили позиции крайне правых сил, в частности, правого крыла правящей Консервативной партии и Партию независимости Соединенного Королевства (UKIP), возглавивших кампанию за выход Британии из ЕС под ксенофобскими и антииммигрантскими лозунгами. Аналогичным образом внутри оппозиционной Лейбористской партии активизировалось правое крыло, предпринявшее после референдума массированную атаку против действующего лидера лейбористов Джереми Корбина, представляющего левый фланг партии. Специфика ситуации заключается в том, что указанные правые политические силы, поддержавшие выход из ЕС, в социально-экономической сфере являются сторонниками тех самых неолиберальных рецептов, планируя в дальнейшем продолжить реализовывать их уже вне ЕС.

В геополитическом и экономическом отношении Brexit также резко ускорит процесс ослабления политического и экономического влияния Великобритании в мире, запущенный по окончании Второй мировой войны после потери Лондоном гегемонии в миросистеме и распада британской колониальной империи. В начале 1970-х гг. именно это - в сочетании с неудачей предпринятых Лондоном ранее попыток инициировать интеграционные проекты, альтернативные ЕС - заставило правящий класс Англии пойти на присоединение к европейской интеграции. В Лондоне в тот период рассматривали участие в европейском интеграционном проекте как средство компенсации экономического и геополитического ослабления Англии после распада колониальной империи.

НА СЕГОДНЯ ЭТИ ФАКТОРЫ НИКУДА НЕ ДЕЛИСЬ, И BREXIT ТОЛЬКО ОБОСТРИТ СИТУАЦИЮ. Великобритании предстоит период экономической и политической нестабильности, связанный с перестройкой экономического механизма после выхода из ЕС, а также с возможным распадом страны с учетом планов Шотландии провести еще один референдум о независимости. Непростые времена ждут и лондонский Сити, который поддерживал свою роль крупнейшего финансового центра, в том числе с учетом роли связующего звена, которую он играл между финансовыми рынками США и Европы.

Аналогичным образом высока вероятность постепенного падения и геополитической роли Англии. Тяжелое испытание ждет особые отношения между США и Великобританией, служившие после Второй мировой основой внешней политики Лондона и предоставляющие Англии статус младшего партнера США. Последние десятилетия особые отношения Лондона и США представляли для американцев интерес именно в контексте членства Англии в ЕС, где Лондон выступал в качестве лидера проамериканской "пятой колонны" внутри блока. Для США Великобритания в составе ЕС была важнейшим средством контроля над европейским центром силы, и сейчас, после потери Англией этой функции неизбежным становится и постепенное снижение интереса Вашингтона к альянсу с Великобританией.  Не случайно бывший посол США в РФ Майкл Макфол в своей статье в The Washington Post, выделяя долгосрочные последствия выхода Великобритании из ЕС, отметил, что речь идет не о независимости Великобритании от Европы, а о независимости Европы от США.

Параллельно Лондон теряет и роль внутриевропейского балансира, которая также повышала геополитический статус страны. Так, Англия выступала в качестве неформального лидера восточноевропейских членов ЕС, стремившихся блокированием с Англией сбалансировать усиление влияния континентального ядра ЕС во главе с Германией. Также внутри интеграционного ядра блока сближение с Великобританией позволяло Франции и Италии балансировать рост гегемонии Германии. Таким образом, Brexit поставил крест сразу на двух ключевых направлениях внешней политики Лондона.

БОЛЕЕ ПРОТИВОРЕЧИВЫМ И СЛОЖНЫМ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗДЕЙСТВИЕ УХОДА Великобритании непосредственно на Евросоюз. Как уже отмечалось, произошедшее стало признаком кризиса блока в его нынешнем виде и приведет к дальнейшему ослаблению позиций ЕС в качестве самостоятельного центра силы. В ближайшие годы ЕС придется активно блокировать попытки ряда стран покинуть блок по британской схеме. В то же время европейские элиты будут подвергаться растущему давлению со стороны настроенных евроскептически политических сил. Уход Великобритании нарушит внутреннюю систему балансов в ЕС, в рамках которой Лондон уравновешивал усиление Берлина. Параллельно выход Великобритании ослабит геополитические позиции блока. Участие Лондона расширяло возможности ЕС за счет наличия у страны ядерного оружия, а также экспедиционных военных сил и эффективной разведки, действующей еще со времен глобальной гегемонии Англии.

В то же время, как уже отмечалось, у Brexit с точки зрения интересов ЕС есть и положительные аспекты. Блок избавился от важнейшего союзника США, ранее эффективно срывавшего инициативы по созданию европейских, независимых от НАТО военных сил и самостоятельной внешней политики, а также эффективно способствовавшего разжиганию и поддержанию конфликтов на стыке интересов ЕС и России. Примечательна в этом отношении оценка экс-председателя Еврокомиссии Романо Проди, еще до референдума отметившего, что ЕС может выиграть от возможного выхода Великобритании из сообщества. Также не случайна активизация на фоне Brexit заявлений о необходимости повышения самостоятельности ЕС в военной сфере, в частности, глава дипломатии ЕС Федерика Могерини уже заявила, что ЕС необходимо выработать свою собственную независимую систему обороны.

В целом же уход Великобритании в сочетании с кризисами в восточноевропейской и южноевропейской периферии ЕС в этом плане может дать толчок к дальнейшему переформатированию ЕС и его эволюции в сторону более гомогенного и небольшого межгосударственного альянса, который будет действовать более маневренно и консолидированно на международной арене. В то же время вне зависимости от перечисленных противоречивых последствий сам по себе Brexit и связанная с ним экономическая нестабильность свидетельствуют о дальнейшем усилении тенденции к дестабилизации и дезинтеграции в глобальной системе.