ЗАПРЕТИТЬ ПРЕДВЫБОРНЫЕ АЛЬЯНСЫ?

Для стран с парламентской формой правления развитие института внутрипартийной демократии и внутрипартийных фракций неразрывно связано с проблемой национальной безопасности. Такое мнение высказал на форуме партий в Степанакерте бывший начальник ГУНБ политолог Давид Шахназарян.

ПО НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ ПАРЛАМЕНТ НЕСЕТ НА СЕБЕ ВСЕ БРЕМЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ за положение дел в государстве. Противостояние между парламентом и правительством невозможно, ибо парламент сам формирует кабинет. При этом ситуация в сфере развития партийных институтов, по его оценке, оставляет желать большего.

"Как могут партии обеспечить развитие демократических институтов в масштабе государства, когда внутри самих партий эти институты отсутствуют?" - задался вопросом Шахназарян и констатировал, что подавляющее большинство армянских партий давно уже действует по принципу тоталитарных сект, где десятилетиями не меняются лидеры, отсутствуют внутрипартийные фракции и внутрипартийная дискуссия.

По его мнению, партии должны готовить управленцев для всех уровней власти. Именно такую задачу должно ставить перед политическими организациями государство. Иными словами, требования к политическим организациям должны быть сформулированы на законодательном уровне. Политолог сослался в этой связи на опыт Германии и других государств, где существуют партийные академии. Он предложил ввести законодательный запрет на предвыборные альянсы. К такому заключению привела его ситуация, сложившаяся за 2-3 недели до апрельских выборов в парламент, когда на предвыборном поле протекали межпартийные переговоры.

Партии консультировались относительно формирования предвыборных альянсов по принципу все со всеми. При этом вопросы идеологии, развития экономики и отношение к проблеме Арцаха не обсуждались вовсе…

Эти переговоры, по мнению политолога, свидетельствуют о том, что армянская политическая система безнадежно больна и нуждается в глобальной реформе. Мероприятия по оздоровлению этой системы должна взять на себя правящая коалиция и закрепить их на законодательном уровне.

Шахназарян считает, что партии должны обладать ресурсами для самостоятельного участия в выборах, а если таких ресурсов нет, то пусть превращаются в общественные организации, а политические альянсы, по его словам, целесообразнее создавать в стенах парламента. Шахназарян сослался на опыт развитых стран, где идет очень острая борьба внутри партий. По его словам, без фракций внутри политических организаций невозможно развитие внутрипартийной демократии. 80% политических дискуссий в демократических странах происходит внутри партий. Внутрипартийная демократия, по словам политолога, необходимое условие для развития демократических институтов на государственном уровне.