Последние новости

ПОШЛИНА НЕ СПАСЛА, ПЕРЕШЛИ К ЗАПРЕТУ

Привели ли защитные меры к модернизации отечественных цемзаводов?

Импорт цемента в Армению, согласно принятому на последнем заседании правительства решению, будет временно запрещен. Министерство экономики, которое, собственно и разработало проект, обосновало его принятие необходимостью защиты внутреннего производства продукта (цемента), имеющего стратегическое значение для Армении. Плюс, приведением норм, связанных с импортом цемента, в соответствие с законодательством ЕАЭС.

В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ ИМПОРТ ЦЕМЕНТА В АРМЕНИЮ осуществляется в основном из соседнего Ирана. По странному стечению обстоятельств решение правительства о запрете импорта цемента было принято аккурат после визита министра экономики Ваана Керобяна в Иран для обсуждения перспектив торгово-экономического сотрудничества. Это так, к слову. Но что интересно, на едином веб-сайте для публикации правовых актов e-draft в конце июня прошлого года Минэкономики представило этот же проект, в котором, однако, говорилось не о запрете на ввоз цемента, а о введении с 1 января 2021 года лицензирования для импортеров. Причем, эту лицензию необходимо было бы получать при импорте каждых 100 тонн цемента в страну. Именно к этому времени истекал срок действия пошлинных ограничений на ввоз цемента, которые были введены летом 2019 года, а затем продлены до конца прошлого года.

Теперь же речь идет, хоть и о временном, но полном запрете импорта цемента из третьих стран. За основу взято положение статьи 47 Договора о "Евразийском экономическом союзе", согласно которому государства-участники Союза могут в одностороннем порядке применять нетарифные соглашения в торговле с третьими странами. Ограничение импорта цемента указанными механизмами, как указано в обосновании проекта решения, не противоречит обязательствам Республики Армения по международным соглашениям.

Вышеупомянутые меры нетарифного регулирования регулярно используются для защиты местного рынка в государствах-членах ЕАЭС, ограничивая импорт или экспорт различных товаров. Поэтому предлагается временно применить упомянутые правила и в Армении (соглашение предусматривает максимальный срок 6 месяцев с возможностью его продления).

"Принятие этого проекта предоставит маркетинговые механизмы для обеспечения дальнейшего развития цементной промышленности Армении", - говорится в решении правительства.

Все время что-то мешает

Эти "маркетинговые механизмы" наша цементная промышленность получает не первый раз уже. Но чем дальше, тем больше местные цемзаводы начинают смахивать на плохого танцора, которому все время что-то мешает. В Армении действуют два предприятия по производству цемента – "Араратцемент" и "Раздан-Цемент", в которых работают около 1500 человек.

ТАК ВОТ, ЕЩЕ ВЕСНОЙ 2016 ГОДА ВТОРОМУ по величине цемзаводу страны – "Раздан-Цементу" государство оказало весьма существенное содействие, освободив его от выплаты штрафов, образовавшихся у предприятия из-за несвоевременных налоговых и соцвыплат. Речь шла о списании порядка 510 млн. драмов пеней (свыше 1 млн. долларов) из общей задолженности предприятия в размере 935 млн. драмов. Бывший на тот момент министр экономики Арцвик Минасян мотивировал тем, что штрафы компании продолжают расти, препятствуя возобновлению деятельности предприятия. В случае же отказа предоставления льгот компании, те штрафы, которые на него записаны, завод все равно выплатить не сможет.

Однако многие депутаты не были согласны с подобной постановкой вопроса, мотивируя тем, что в Армении есть множество других предприятий, у которых накопились долги, и они вынужденно закрываются, потому что не могут их погасить. Но государство не оказывает им никакой поддержки в этом направлении. Тем не менее, льготы заводу были предоставлены, а бывший глава Минэкономики уверил, что в самом ближайшем будущем это приведет к росту доходов бюджета, решив заодно ряд социальных вопросов в контексте увеличения рабочих мест, которые планируются в результате расширения предприятия.

Увы, надежды не оправдались. В середине 2019 года появилась информация о том, что "Раздан-Цемент" вновь оказался в сложной ситуации, сократив как свои расходы, так и количество работников. На этот раз выяснилось, что предприятие не выдерживает конкуренции с импортируемым из Ирана дешевым цементом. Проблемы из-за иранского цемента возникли и у завода "Араратцемент".

Себестоимость все равно высокая

Согласно анализу Минэкономики, дешевизна иранского цемента была обусловлена, с одной стороны, низкой ценой на газ, а с другой – госсубсидированием внутреннего производителя цемента транспортных расходов.

В ИТОГЕ, В АРМЕНИИ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ было принято решении о введении заградительной пошлины на импорт цемента в размере 14 тыс. драмов за тонну. Мера эта была временной, но растянулась до 31 декабря 2020 года.

После введения пошлины, согласно проведенному анализу Минэкономики, с июля 2019 года несколько снизился объем импортируемого из Ирана цемента в Армению, но взамен резко вырос импорт клинкера. Более того, как отметили в экономическом ведомстве, размер пошлины не был достаточным для того, чтобы обеспечить ценовую конкурентоспособность местной продукции. Так, даже при пошлине в 14 тыс. драмов себестоимость иранского цемента составляла 32 тыс. драмов, в то время как себестоимость отечественного цемента достигала 37,5 тыс. драмов. Объемы импортируемого клинкера, согласно исследованию Минэкономики, также приводили к снижению конкурентоспособности армянской продукции.

Производственные мощности местных производителей составляют порядка 2,1-2,2 млн тонн цемента, что вполне может обеспечить внутренний спрос на него. Пока что объемы производства у нас в разы меньше этих показателей. Но вместо того, чтобы понять, какими стимулирующими механизмами можно помочь армянским цемзаводам снизить себестоимость (кстати, тариф на газ для наших производителей с июля прошлого года вырос почти на 6%), правительство решило просто взять и запретить импорт из Ирана. Подобное решение выглядит еще более странным, если учесть, что еще год назад то же правительство заявляло, что защитная мера не должна быть постоянной. Мол, рано или поздно местные заводы должны будут перевооружить свое производство, сделать его более эффективным и тем самым компенсировать фактор газа.

Пользуясь случаем, могут и цены взвинтить

Кто-либо провел вообще мониторинг для того, чтобы выяснить, перевооружили хотя бы частично свои производства местные заводы в течение срока действия пошлин на импорт цемента? Ведь без тщательного анализа эффективности производственной деятельности действующих у нас предприятий, решение о запрете на импорт цемента становится попросту бессмысленным. Хотя бы потому, что рано или поздно этот запрет придется снять. И что тогда? Вновь все вернется на круги своя?

А МОЖЕТ ВСЕ ОКАЗАТЬСЯ ЕЩЕ ХУЖЕ, ЕСЛИ, пользуясь случаем, наши цемзаводы взвинтят цены на свою продукцию, поставив под удар всю строительную сферу. Не менее стратегическую и социально значимую, кстати.

- Местное производство, конечно же, нужно поощрять всегда. Тем более, что цемент армянского производства гораздо более качественный, нежели иранский (поэтому наша стройкомпания использует исключительно местный цемент). Однако, на мой взгляд, в связи с запретом на импорт цемента в Армению государству нужно установить жесткие рычаги контроля с тем, чтобы действующие в стране два цемзавода не пошли бы на повышение цен. Иначе, проблемы начнут возникать уже у строительных компаний, в результате чего негативный эффект может оказаться куда масштабнее, чем в русле цементной промышленности, - высказал свое мнение в беседе с нами глава строительной компании "Аветисян Констракшн" Мушег Аветисян.

В то, что государство своевременно будет контролировать ситуацию на цементном рынке, верится с трудом. Но проблема даже не в этом, а в том, что любое решение должно иметь под собой конкретные расчеты и стратегический план действий, а не приниматься исходя из сиюминутных настроений или политических пристрастий действующей власти. Последней понять это не дано. Ей главное сейчас – яркая обертка в виде тезиса о защите внутреннего производства. А что там внутри, какие недочеты и риски, – да, Бог с ними. Первый раз, что ли, проваливают все на корню.

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДСТРАХОВАНИЕ, или В ПОИСКАХ ЧЕРНОГО КОТА В ТЕМНОЙ КОМНАТЕ
      2023-01-30 10:47
      1125

      «Культуру» отказа от пластиковых пакетов в розничных сетях внедрили. Не забыли внедрить также «культуру» забоя скота исключительно в скотобойнях. В зоне внимания держали и незаконопослушных водителей, нарушения которых, согласно новой «культуре», должны были фотографировать законопослушные водители и отправлять снимки в Дорожную полицию для назначения штрафов этим самым нарушителям. Потом ввели новую «культуру» - полного отказа от курения в кафе и ресторанах. А чего стоит (на радость банкирам) «культура» безналичных расчетов и ограничения безнала! Достаточно просто поехать в села Армении, где «благодарные» пенсионеры, мечущиеся в поисках банкоматов для обналички своих пенсий, с толком и расстановкой расскажут о своем отношении к новой «культуре». Это еще они не знают о том, что уже внедрена другая «культура» – тотального декларирования доходов, или проще говоря – «налоговая культура».     

    • АРМЯНСКИМ СТАРТАПАМ ПРИВЛЕКЛИ МИЛЛИОННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
      2023-01-28 10:26
      2400

      «Orion» создает экосистему Центр роста стартапов и развития взаимосвязанной экосистемы – именно так позиционирует себя компания «Orion Worldwide Innovations», основанная в 2017 году в Нью-Йорке. Спустя три года, весной 2020 года, ее представительство было открыто в Ереване, а учредитель компании, наша соотечественница из США Эмма Аракелян прямо сказала тогда, что вместе со своими единомышленниками поставила целью задействовать все деловые связи и создать в Армении экосистему для развития стартапов посредством привлечения требуемых инвестиций.

    • ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЭНЕРГОРЫНКА В ЗАРОДЫШЕ
      2023-01-23 10:03
      2630

      Без основных генераторов электроэнергии игра не стоит свеч  Буквально через несколько дней, 1-го февраля исполнится ровно год с того момента, как Армения перешла на новую энергетическую модель, подразумевающую поэтапную либерализацию энергорынка страны. До этого рынок электроэнергии у нас в стране функционировал по системе, внедренной еще в 2004 году, основная суть которой сводилась к принципу - «единственный покупатель-продавец».

    • ВИНОДЕЛИЕ В РЕЖИМЕ ПАДЕНИЯ
      2023-01-14 10:07
      2428

      Бизнес просит время, чтобы самоорганизоваться Не первый раз уже за последние месяцы армянские виноделы подают правительству сигнал SOS, указывая на то, что беспрецедентное укрепление отечественного драма ставит под угрозу экспортные поставки вин из Армении. Колоссальные потери от курсовых колебаний валют, которые несут производители вина, могут, по оценкам участникам рынка, привести к серьезным проблемам не только в сфере виноделия, но и сельского хозяйства в целом.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ ТУР ОТ КОМПАНИИ GEOPROMINING GOLD
      2022-12-07 11:47
      3073

      Компания GeoProMining Gold организовала ознакомительный тур по Араратской золотоизвлекательной фабрике для старшеклассников и студентов ЕГУ.

    • ПОТРЕПАННЫЙ ПРИОРИТЕТ
      2022-11-14 10:08
      1838

      Правительство мечтает об инвестициях и… отбирает их Никого не должно вводить в заблуждение то обстоятельство, что 10%-ный за 9 месяцев с.г. прирост промышленного производства в Армении обеспечен за счет не горнорудной отрасли, а обрабатывающей. Иными словами, 1% роста или падения первой в денежном выражении несопоставим с таковыми во второй. Между тем мы на протяжении всего года видим именно это: некогда объявленная правительством Армении приоритетной отрасль упорно загоняется в тупик, переживая непростые времена…

    • ЧТО СКРЫВАЕТ ТРИЛЛИОН!
      2022-10-18 09:56
      2324

      Правительство под ручку с инфляцией выжимают все соки у налогоплательщиков Можно сколько угодно восторгаться (что всенепременно сделают в правительстве Армении) собранными Комитетом госдоходов за 9 месяцев этого года налогами и пошлинами, превысившими 1 трлн драмов, однако более глубокий анализ верхней части опубликованного комитетом перечня 1000 крупнейших налогоплательщиков республики свидетельствует о том, что радость несколько преждевременна и положение даже ведущих хозяйствующих субъектов далеко не блестящее…

    • РАБОТА НАЧИНАЕТСЯ С МЕЧТЫ
      2022-08-16 11:54
      23150

      При финансировании ЕАБР «Еремян Проджектс» дает старт беспрецедентному проекту в сфере животноводства О том, что у Евразийского банка развития (ЕАБР) большие планы на Армению, еще в конце прошлого года в интервью «ГА» рассказал руководитель ЕАБР в Армении Армен Мелкикян, пояснив, что банк намерен профинансировать в 2022 году инвестиционные проекты на сумму в несколько десятков миллионов долларов.