Последние новости

СЛЕПОЕ КОПИРОВАНИЕ МОЖЕТ ОБЕРНУТЬСЯ ПРОВАЛОМ

Министерство труда и социальных вопросов РА готовит новую модель определения инвалидности. Новый подход основан на разработанной Всемирной организацией здравоохранения международной модели кодирования функциональных возможностей и здоровья, которая рассматривает инвалидность во взаимоотношениях с проблемой здоровья и факторами окружающей среды.

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ УПРАЗДНИТЬ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ВВЕСТИ СОЦИАЛЬНЫЙ ПАКЕТ по каждому конкретному случаю в соответствии с европейскими стандартами. Представляя инициативу, начальник управления по делам инвалидов министерства Анна Акопян ссылается на исследование ЮНИСЕФ за 2011 г., в котором 11% респондентов высказались за введение определенной квалифицированной помощи вместо фиксированной пенсии. Она уверена, что реформа позволит сделать процесс определения инвалидности более четким и разносторонним и исключит фактор субъективности.

Новая модель предполагает, что для признания инвалидности недостаточно одного диагноза заболевания, важно также оценить возможности и умения данного человека, непосредственно связанные с факторами окружающей среды, с условиями для учебы и работы: улицы, градостроительные нормы зданий, транспорт, рабочее место. Задача государства в том, чтобы обеспечить человеку возможность полноценно пользоваться своими правами на получение образования, работу, отдых.

Совместно с USAID в рамках программы PRIP (программа по осуществлению пенсионной реформы) министерство и международные организации разработали вопросники, которые позволят получить объективную информацию о функциональных возможностях человека и оценить пакет документов по оказанию услуг. Разработаны форма заявки гражданина в соответствии с возрастными группами, анкеты для специалистов, работающих с данным лицом, и формуляр для административного пользования. На экспериментальном этапе опроса граждан с инвалидностью заверили, что это носит добровольный характер, все данные будут сохранены в тайне и никоим образом не повлияют на изменение группы инвалидности. В любой момент они могут отказаться от участия в эксперименте.

Руководитель национальной коалиции общественных организаций по защите прав граждан с инвалидностью Зара Батоян рассказала об участии на разных этапах НПО и лиц с инвалидностью в пилотном проекте, осуществляемом совместно с ООН.

- ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ПОКА НЕ ОПРЕДЕЛЕНА ОКОНЧАТЕЛЬНО, нет информации о предоставлении всех необходимых документов в медико-социальную экспертную комиссию. Введен новый компонент - анкетирование социального работника, ведущего данное дело. Он должен подробно описать, насколько потеря той или иной функции обратившегося за инвалидностью мешает ему. По данному заключению будет определена степень физической инвалидности и проблемы в отношении с окружающей средой.

В экспериментальном варианте модели будут также разработаны механизмы контроля. Модель предложена ВОЗ. Причем важно не только участие врачей, потому что будут руководствоваться не только медицинским диагнозом. Так, в марзах среда менее приспособлена, нежели в столице. Чтобы приспособить окружающую среду, необходимы огромные средства, важно также работать с семьями, чтобы их информировать, а пенсии пойдут на медуслуги и приспособление транспорта. Важно, чтобы участники эксперимента осознали, для чего они проходят испытания, результат которого будет сведен не к 20 тыс. драмов, а к тому, какой они видят реализацию своих нужд. Безусловно, есть люди, которые будут нуждаться в дополнительных средствах, в пенсии, - считает Зара Батоян.

- Ретроспективный пересмотр предоставления группы инвалидности не означает, что III группу инвалидности упразднят, - заверяет Анна Акопян. - Мы не хотим, чтоб человек пострадал. Пилотный проект предполагает по новым стандартам сверять и оценивать тех, кто уже получил группу инвалидности. Но на этих людей никакого воздействия не будет. В сентябре-октябре будет осуществлен пилотный проект в марзах, чтобы определить социальные пакеты помощи людям с инвалидностью. Решение правительства ожидается в 2017 г. Пока законодательно нормы не будут закреплены, никаких изменений не последует, - заверила представитель министерства.

ЧТОБЫ ЧЕЛОВЕК СУМЕЛ ПОЛНОЦЕННО ПОЛЬЗОВАТЬСЯ СВОИМИ ПРАВАМИ на образование, работу, отдых, нужно прежде всего элементарное функционирование законов. Как известно, утвержденные нормы СНиП при строительстве зданий далеко не всегда учитываются. Единственным достижением можно назвать строительство пандусов на улицах столицы, но если на рабочем месте нет условий, то о какой доступной среде речь? И как получить высшее образование человеку с инвалидностью, если в стране лишь один вуз (Американский университет) приспособлен для этого? Можно ли рассчитывать, что в течение ближайших двух лет десятки вузов бросятся менять планировку в корпусах зданий и обновлять свои библиотеки и лаборатории специально для людей с инвалидностью? Да и с транспортом пока не все блестяще - за столько лет ожиданий едва добились закупа 10 автобусов на маршрутах Еревана. А марзы?

В этой связи намерение через два года лишить пенсии 193 тыс. (именно столько, по официальным данным на 1 января 2015 г., человек в республике имеют инвалидность) - неоправданный риск. А посулы молочных рек и кисельных берегов в виде оперативного предоставления бесплатных протезов, ортопедической обуви, модернизированных колясок и иных приспособлений, получение которых также затягивается периодически, из области фантастики.

Да и в медучреждениях не спешат бесплатно оказывать медицинскую помощь по группе инвалидности. Так что люди предпочитают влезать в долги, но своевременно получить квалифицированную помощь. На этапе эксперимента выявилось множество пробелов при составлении анкет и заявок. Это красноречиво свидетельствует, что в наших условиях слепое копирование международных стандартов чревато провалом. Прежде нужно приспособить под требуемые стандарты жилые дома, учебные заведения, рабочие места, транспорт, систему предоставления бесплатных медуслуг, а потом посягать на пенсию по инвалидности, обменивая эту, пусть незначительную, но все-таки реальную сумму на эфемерный пакет услуг, которые, как показывает практика, адресату далеко не всегда бывают доступны. Не пришлось бы сожалеть о том, что хотели как лучше, а получилось, как всегда…

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • "СЧИТАЙТЕ МЕНЯ БАНКРОТОМ!"
      2020-07-01 09:15
      963

      В Армении вступившее в силу судебное решение годами не исполняется, при этом суды не могут снять мораторий на сделки с недвижимостью как с предмета спора из-за противоречия с законом "О банкротстве". В результате относительно одного того же объекта недвижимости принято два противоречащих друг другу судебных решения. Скажете, не может такого быть? Извольте, вот наглядный пример одного из прецедентов юридического казуса.

    • ЕГЭ В РАЗГАР КАРАНТИНА
      2020-06-30 10:31
      890

      Единые государственные экзамены в Армении стартуют с 2 июля. В этот день пройдут экзамены по предмету "Иностранный язык" (английский, французский, немецкий, русский язык, итальянский, испанский). Экзамены пройдут по четным дням, так, 4 июля абитуриенты померятся силами в знании дисциплин “История Армении”, “География”, “Химия”, 6 июля состоится конкурс по предмету “Математика”, 8 июля пройдут экзамены по предметам “Армянский язык и армянская литература”, “Биология”, “Физика”. Второй тур решили не проводить.

    • ПО 1 СКОТОБОЙНЕ НА ВЕСЬ ШИРАК И АРАГАЦОТН
      2020-06-30 10:26
      841

      С 1 июля вступает в силу закон об обязательном забое скота на скотобойнях, отныне все реализуемое на рынке мясо должно поступать исключительно из скотобоен. Напомним, что изначальный срок данного требования был определен с 1 августа 2019 года - для сети общественного питания, а с 15 января 2020 года – для всего рынка.

    • ЗАЩИТНИКИ ЛЕНИНГРАДА
      2020-06-25 07:56
      256

      Две книги к юбилею В юбилейный год Победы над фашизмом вышли в свет сразу две книги, посвященные 75-летию полного прорыва блокады Ленинграда. Это библиография работ, изданных за более чем полвека исследований Климента Арутюняна, и дополненное издание его второй книги «Участие сынов армянского народа в битве за Ленинград». Лучшего подарка ученому-исследователю трудно представить, особенно в год его 80-летия.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • Анаит МАНАСЯН: "ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ЗАВИСИТ ОТ РЯДА ВОПРОСОВ"
      2020-07-02 10:04
      56

      Собеседник "ГА" - член Комиссии по конституционным реформам, проректор Академии юстиции Армении, доцент кафедры конституционного права ЕГУ кандидат юридических наук Анаит МАНАСЯН.

    • Центристский демократический интернационал призвал власти Армении опомниться
      2020-06-30 11:11
      439

      Центристский демократический интернационал (Centrist Democrat International) выражает обеспокоенность в связи с тем, что, несмотря на замечание Венецианской комиссии о том, что конституционные поправки не соответствуют ее предложениям, правящее большинство парламента Армении беспрецедентно быстрым способом продвинуло их вперед. Об этом говорится в обнародованном Centrist Democrat International заявлении, где дана оценка событиям, происходящим вокруг Конституционного суда Армении.

    • КУЛАКИ ПРОТИВ БАКИНСКОГО РЕЖИМА
      2019-10-02 15:43
      1361

      По сути, азербайджанские ветераны Карабахской войны нужны алиевскому режиму лишь для нескольких мероприятий в год, где они должны молчаливо стоять, создавая глубокомысленную картинку причастности азербайджанских чиновников к чему-то "патриотичному". Реальных средств на создание достойных условий для искалеченных бессмысленной войной против Нагорного Карабаха людей, тянувших гейдаровскую авантюру на себе, банально "не хватает".

    • Арман Татоян принял экспертную группу Венецианской комиссии
      2019-09-17 17:08
      370

      Омбудсмен Армении Арман Татоян сегодня принимал экспертную группу Венецианской комиссии Совета Европы, которые прибыли в Армению по приглашению Министерства юстиции с целью предоставления мнения относительно пакета судебно-правовых изменений.