Последние новости

СЛЕПОЕ КОПИРОВАНИЕ МОЖЕТ ОБЕРНУТЬСЯ ПРОВАЛОМ

Министерство труда и социальных вопросов РА готовит новую модель определения инвалидности. Новый подход основан на разработанной Всемирной организацией здравоохранения международной модели кодирования функциональных возможностей и здоровья, которая рассматривает инвалидность во взаимоотношениях с проблемой здоровья и факторами окружающей среды.

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ УПРАЗДНИТЬ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ВВЕСТИ СОЦИАЛЬНЫЙ ПАКЕТ по каждому конкретному случаю в соответствии с европейскими стандартами. Представляя инициативу, начальник управления по делам инвалидов министерства Анна Акопян ссылается на исследование ЮНИСЕФ за 2011 г., в котором 11% респондентов высказались за введение определенной квалифицированной помощи вместо фиксированной пенсии. Она уверена, что реформа позволит сделать процесс определения инвалидности более четким и разносторонним и исключит фактор субъективности.

Новая модель предполагает, что для признания инвалидности недостаточно одного диагноза заболевания, важно также оценить возможности и умения данного человека, непосредственно связанные с факторами окружающей среды, с условиями для учебы и работы: улицы, градостроительные нормы зданий, транспорт, рабочее место. Задача государства в том, чтобы обеспечить человеку возможность полноценно пользоваться своими правами на получение образования, работу, отдых.

Совместно с USAID в рамках программы PRIP (программа по осуществлению пенсионной реформы) министерство и международные организации разработали вопросники, которые позволят получить объективную информацию о функциональных возможностях человека и оценить пакет документов по оказанию услуг. Разработаны форма заявки гражданина в соответствии с возрастными группами, анкеты для специалистов, работающих с данным лицом, и формуляр для административного пользования. На экспериментальном этапе опроса граждан с инвалидностью заверили, что это носит добровольный характер, все данные будут сохранены в тайне и никоим образом не повлияют на изменение группы инвалидности. В любой момент они могут отказаться от участия в эксперименте.

Руководитель национальной коалиции общественных организаций по защите прав граждан с инвалидностью Зара Батоян рассказала об участии на разных этапах НПО и лиц с инвалидностью в пилотном проекте, осуществляемом совместно с ООН.

- ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ПОКА НЕ ОПРЕДЕЛЕНА ОКОНЧАТЕЛЬНО, нет информации о предоставлении всех необходимых документов в медико-социальную экспертную комиссию. Введен новый компонент - анкетирование социального работника, ведущего данное дело. Он должен подробно описать, насколько потеря той или иной функции обратившегося за инвалидностью мешает ему. По данному заключению будет определена степень физической инвалидности и проблемы в отношении с окружающей средой.

В экспериментальном варианте модели будут также разработаны механизмы контроля. Модель предложена ВОЗ. Причем важно не только участие врачей, потому что будут руководствоваться не только медицинским диагнозом. Так, в марзах среда менее приспособлена, нежели в столице. Чтобы приспособить окружающую среду, необходимы огромные средства, важно также работать с семьями, чтобы их информировать, а пенсии пойдут на медуслуги и приспособление транспорта. Важно, чтобы участники эксперимента осознали, для чего они проходят испытания, результат которого будет сведен не к 20 тыс. драмов, а к тому, какой они видят реализацию своих нужд. Безусловно, есть люди, которые будут нуждаться в дополнительных средствах, в пенсии, - считает Зара Батоян.

- Ретроспективный пересмотр предоставления группы инвалидности не означает, что III группу инвалидности упразднят, - заверяет Анна Акопян. - Мы не хотим, чтоб человек пострадал. Пилотный проект предполагает по новым стандартам сверять и оценивать тех, кто уже получил группу инвалидности. Но на этих людей никакого воздействия не будет. В сентябре-октябре будет осуществлен пилотный проект в марзах, чтобы определить социальные пакеты помощи людям с инвалидностью. Решение правительства ожидается в 2017 г. Пока законодательно нормы не будут закреплены, никаких изменений не последует, - заверила представитель министерства.

ЧТОБЫ ЧЕЛОВЕК СУМЕЛ ПОЛНОЦЕННО ПОЛЬЗОВАТЬСЯ СВОИМИ ПРАВАМИ на образование, работу, отдых, нужно прежде всего элементарное функционирование законов. Как известно, утвержденные нормы СНиП при строительстве зданий далеко не всегда учитываются. Единственным достижением можно назвать строительство пандусов на улицах столицы, но если на рабочем месте нет условий, то о какой доступной среде речь? И как получить высшее образование человеку с инвалидностью, если в стране лишь один вуз (Американский университет) приспособлен для этого? Можно ли рассчитывать, что в течение ближайших двух лет десятки вузов бросятся менять планировку в корпусах зданий и обновлять свои библиотеки и лаборатории специально для людей с инвалидностью? Да и с транспортом пока не все блестяще - за столько лет ожиданий едва добились закупа 10 автобусов на маршрутах Еревана. А марзы?

В этой связи намерение через два года лишить пенсии 193 тыс. (именно столько, по официальным данным на 1 января 2015 г., человек в республике имеют инвалидность) - неоправданный риск. А посулы молочных рек и кисельных берегов в виде оперативного предоставления бесплатных протезов, ортопедической обуви, модернизированных колясок и иных приспособлений, получение которых также затягивается периодически, из области фантастики.

Да и в медучреждениях не спешат бесплатно оказывать медицинскую помощь по группе инвалидности. Так что люди предпочитают влезать в долги, но своевременно получить квалифицированную помощь. На этапе эксперимента выявилось множество пробелов при составлении анкет и заявок. Это красноречиво свидетельствует, что в наших условиях слепое копирование международных стандартов чревато провалом. Прежде нужно приспособить под требуемые стандарты жилые дома, учебные заведения, рабочие места, транспорт, систему предоставления бесплатных медуслуг, а потом посягать на пенсию по инвалидности, обменивая эту, пусть незначительную, но все-таки реальную сумму на эфемерный пакет услуг, которые, как показывает практика, адресату далеко не всегда бывают доступны. Не пришлось бы сожалеть о том, что хотели как лучше, а получилось, как всегда…

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • Гаяне НЕРСЕСЯН: «МЫ ЗАНОВО ВОССТАНОВИМ АРМЕНИЮ - УЖЕ БЕЗ ПАШИНЯНА!»
      2021-01-15 10:24
      533

      «Мое творчество основано на национальных ценностях, и прежде всего своими убеждениями и жизненными ориентирами я обязана своей семье – для моих родителей патриотизм не просто понятие, а сущность.  И эти ценности и убеждения я привила своим детям и внукам, передаю своим студентам. Прежде всего мы - армяне, а потом уже музыканты, строители, педагоги, политики», - отмечает в беседе с корреспондентом «ГА» заслуженная артистка Армении Гаяне Нерсесян. 

    • КТО В СОСТОЯНИИ СТОЯТЬ НА НОГАХ, ВЫХОДИТЕ НА ПЛОЩАДЬ!
      2020-12-28 11:56
      1679

      Происходящие в республике перманентные акции протеста Пашинян называет "бунтом элит", противопоставляя оппозиционным силам целую армию фейков и горстку малограмотных людей, лишенных способности критически мыслить, которые стоят за него горой. И когда общаешься с собравшимися на различных акциях людьми, то сомнений не остается - каждое слово и каждое действие протестующих обоснованно как исторически, так и с моральной точки зрения.

    • ПАШИНЯН ПРОВОЦИРУЕТ НОВЫЙ ВИТОК ПАНДЕМИИ В СТРАНЕ?
      2020-12-22 12:27
      1326

      С начала недели Всемирная организация здравоохранения бьет тревогу о вспышке мутировавшего штамма коронавируса, который имеет более высокий коэффициент распространения. И порядка 20 стран уже приняли превентивные меры, в основном, с ограничением или полным отказом от авиасообщения с Великобританией, где уже обнаружен и стремительно распространяется штамм Sars-Cov-2. И, судя по тому, что ВОЗ сообщает о все новых странах, которые пополняют «красный» список  (Нидерланды, Дания, Австралия, ЮАР и другие), то промедление  в принятии мер безопасности может  иметь серьезные последствия для государства.

    • ВОЗМЕЗДИЕ
      2020-12-20 10:44
      1371

      Владимир Абрамян - автор поэтических сборников, переводов и публицистических статей, одна из которых  «Черный январь» (по материалам, свидетельствующим о  продолжении Геноцида армян в Азербайджане).  К сожалению, Владимира Гургеновича не стало летом 2017 года. Эту историю нам поведал бывший сослуживец Владимира Абрамяна Самвел Шиндян.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • Армен АЛАВЕРДЯН: "МЫ ОБЯЗАНЫ ОБЕСПЕЧИТЬ КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ИНВАЛИДОВ ВОЙНЫ"
      2021-01-12 11:00
      1373

      Карабахская война уже прошлого года оставила нам не только огромную боль утраты родных, близких и просто соотечественников, но и большое число раненых. Часть их, слава Богу, идет на поправку, другая, к сожалению, в недалеком будущем пополнит ряды инвалидов. Какова дальнейшая судьба тех, кому предстоит жить на протезах и в инвалидных колясках? Как решаются проблемы их социализации, интеграции в общество, трудоустройства? На эти и другие вопросы мы попросили ответить Армена Алавердяна - исполнительного директора общественной организации "Унисон", занимающейся проблемами инвалидов.

    • СОЦОБЕСПЕЧЕНИЕ – ГОСУДАРСТВЕННОЕ И НАРОДНОЕ
      2020-11-12 14:23
      1858

      В том, что в поражении в войне виноваты абсолютно все бывшие, нынешние и будущие, кроме власть предержащих, - это мы уже уяснили. Теперь дело за малым – кто виноват в том, что вот уже полтора месяца беженцами из Арцаха занимается исключительно народ, отдельные лица и частный сектор, но никак не государство. Впрочем, ответ можно угадать, не напрягаясь – народ и виноват!

    • НЕ ПОЛЕТЕЛИ БЫ ГОЛОВЫ РАДИ ЗВЕЗД НА ПОГОНАХ...
      2020-08-28 10:44
      4786

      Судебно-правовая реформа в исполнении "бархатных" властей не перестает поражать воображение общественности. Особенно юридической.

    • Иоаннисян: Конституционный и Кассационный суды объединятся в одну инстанцию
      2020-08-22 17:21
      912

      Конституционный и Кассационный суды объединятся в одну инстанцию. Об этом написал на своей странице в Facebook глава общественной организации "Союз информированных граждан" Даниел Иоаннисян.