ЛЕГКИЕ ДЕНЬГИ

Инициатива "Нет грабежу", борющаяся с повышением платы за электроэнергию, ожидает, что собрание-шествие на Театральной площади Еревана будет многолюдным. Об этом на пресс-конференции заявил член инициативы "Нет грабежу" Максим Саркисян, передает NEWS.am.

"Надеюсь, что к нашему собранию-шествию присоединятся многие граждане, поскольку за это время число интересующихся нашими акциями было внушительным, и очевидно, что граждане готовы бороться", - сказал Максим Саркисян. По его словам, результаты акции "Темные часы" также дают надежды, что большое число граждан готово бороться с повышением платы за электроэнергию. "Подорожание необоснованно, долг накопился в результате неправильного управления, и граждане Армении осознают, что не обязаны оплачивать долги ЭСА из своего кармана", - подчеркнул Максим Саркисян.

НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ ПРОТИВ повышения тарифов на электроэнергию набирает обороты. И это неудивительно, поскольку, вне зависимости от реальных, объективных или субъективных причин подорожания электроэнергии, проблемы "Электросетей Армении" предлагается решать исключительно за счет потребителей. Более того, делается это не впервые. Прежние подорожания тоже мотивировались необходимостью решения тяжелых финансовых проблем компании. Однако тариф повышался, а компании становилось все хуже и хуже. Посему вполне обоснован тот общественный резонанс, тот накал страстей, которые вызвала последняя тарифная заявка ЭСА.

Другое дело, что эффективность проводимых акций довольно сомнительна. Да, акция с массовым отключением на 2 часа всех лампочек, компьютеров, электроприборов, может, и выглядит симпатично и креативно, однако задуманный предупредительный удар по интересам ЭСА вряд ли может быть ощутимым. Наносить ущерб резким сокращением потребления продукции той или иной компании, бойкотом можно при условии рентабельной работы этой компании. В данном же случае ЭСА заявляют, что работают по сути в ущерб себе, что от продажи каждого киловатта при нынешнем тарифе скорее несут убыток, нежели получают прибыль. Соответственно временный отказ в знак протеста от потребления электроэнергии просто на руку компании...

Впрочем, это так, к слову. Вообще же ситуацию с ЭСА стоит рассматривать в несколько ином аспекте - с точки зрения насущных задач отечественного правительства, его интересов и подходов в экономической и социальной политике. Так вот очевидно, что повышение электротарифа нанесет колоссальный удар по отечественному промкомплексу, бизнесу, по реальной экономике страны в целом. Пострадает практически все, что работает, а то, что является потенциально работающим, утратит этот потенциал. Но вопрос в том, что правительство давно перестало, судя по предпринимаемым шагам, такие вопросы считать приоритетными. Да, формально его (правительство) заботит судьба, настоящее и будущее отечественной экономики. Но это - в теории, на практике же все рассматривается исключительно с финансовой точки зрения. А именно: повышение тарифов - будь то на электроэнергию, будь то на газ, будь то на водоснабжение - обеспечивает государственную казну дополнительным доходом за счет НДС.

"ОЦИФРУЕМ" СКАЗАННОЕ. ИТАК, В 2012 ГОДУ ЭСА выплатили в бюджет станы по линии НДС 3,96 млрд драмов. В 2013 году (в середине года) тариф был повышен и по итогам года компания по линии НДС выплатила уже 5 млрд драмов. В 2014 тариф вновь был пересмотрен в сторону повышения, и по итогам года сумма выплат по НДС составила 7,5 млрд драмов. Тут отметим, что за указанный период существенного увеличения объемов потребления не отмечено, с чем в том числе мог быть связан рост отчислений по НДС. Посему представленные цифры иллюстрируют именно то, как рост электротарифа приносит госказне немалые доходы.

Заметьте, фактически за два года и в результате двух пересмотров тарифа эти доходы почти удвоились. Разумеется, для правительства это весьма привлекательно. Это, как говорится, легкие деньги, поступающие в казну своим ходом. Вопрос лишь в том, что НДС заложен в тарифе и фактически дополнительный доход казна получает не от компании, а от потребителей. ЭСА в данном случае (и не только ЭСА) являются просто посредником в процессе движения денег от потребителя к государству. Между тем сама компания, будучи в числе крупнейших налогоплательщиков, образно говоря, из своего кармана налогов практически ничего не платит.

Опять же обратимся к цифрам. Так вот по линии подоходного налога и налога на прибыль (в отчетах налоговой службы эти виды налогов представлены в единой категории "прямые налоги"), несмотря на пересмотренный тариф, сумма отчислений существенно не изменилась. Так, в 2013-м было выплачено 4,7 млрд драмов, а в 2014-м - 4,6 млрд. Любопытно, что после повышения тарифа (в середине 2013-го) этот показатель даже чуть-чуть снизился. Такая стабильность величины прямых налогов объясняется тем, что эта часть налоговых обязательств компании "живет" за счет подоходного налога. Иными словами, за счет отчислений тысяч сотрудников компании. Налог же на прибыль ЭСА практически не платят, традиционно представляя в налоговые органы декларации с убытками. Между тем каждый раз, когда пересматривается тариф, среди ряда факторов, которые приводятся в качестве обоснования, учитывается и прибыль компании. То есть устанавливается тариф, при котором компания должна иметь прибыль. Но...

С учетом сказанного, надо признать, что в сложившейся ситуации упреков заслуживают не столько ЭСА, сколько отечественное правительство и КРОУ. Во-первых, КРОУ должна была по меньшей мере удивить ситуация, когда она одобряет тариф с учетом определенной прибыли компании, а на практике этой прибыли нет или, что не исключается, она скрывается. Во-вторых, если бы в приоритетах правительства значились такие естественные стремления, как социальная защита граждан и развитие реального сектора экономики, то те дополнительные средства от НДС, которые получает казна при повышении тарифа, могли быть направлены на программы субсидирования.

ПРЕДВИЖУ ВОЗРАЖЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА, которые в данном случае с гордостью укажут на социальную ответственность исполнительной власти, ссылаясь на давно уже реализуемую программу субсидирования газовых тарифов для социально необеспеченных семей. Да, для 60 тысяч семей государство выделяет субсидии и за газ они платят 100 драмов вместо 156. Но эти субсидии обходятся бюджету примерно в 1 млрд драмов в год. Зато дополнительных денег от НДС после каждого пересмотра тарифа казна получает в разы больше.

Опять же приведу конкретные цифры: в 2012 году компания "АрмРосгазпром" выплатила по линии НДС 29 млрд драмов. В 2013 году тариф был повышен, и по итогам 2014 года сумма отчислений по НДС составила уже 37,5 млрд драмов. Так что расходы бюджета по субсидированию газовых тарифов, мягко говоря, не адекватны тем доходам, которые казна получает за счет повышения тарифа.

И еще. Говоря о субсидировании, имею в виду вовсе не только необходимость облегчить жизнь социально уязвимым слоям населения. Очевидно, что уровень социальной защиты граждан обеспечивается не только и не столько локальными и целевыми программами, сколько состоянием экономики страны в целом. При такой сомнительной энерготарифной практике и еще более странной экономической политике правительства будущее армянской экономики выглядит просто катастрофичным.